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　　國家發改委中小企業司調研員 劉 怡

　　非常高興來參加機械工業聯合會在無錫舉辦的中小企業信息化培訓班。這次培訓是中國機械工業聯合會為配合國家發改委、信息產業部和國務院信息辦共同組織實施的“中小企業信息化推進工程”而開展的巡講培訓活動的首站，我謹代表國家發改委中小企業司，感謝各有關部門、機構和廣大企業關注和支持中小企業的發展，并預祝培訓活動取得圓滿成功。

　　鼓勵和支持中小企業發展，是世界各國政府的重要職責。目前，我國中小企業和個體工商戶已有4300多萬家，占到企業總數的99.6%，最終產品和服務的價值占國內生產總值58.5%，生產的商品占社會銷售額的59%，上繳稅收占48.2%。中小企業是大企業專業化協作的伙伴，在與大企業組成相互依存、共同發展的協作體系方面，也發揮著專而精、小而特的優勢。在拉動就業、維護社會穩定方面中小企業發揮著特殊而重要的作用。與大企業相比，中小企業的技術創新數量多、效率高、周期短、成本低，在20世紀，大約有60%的重大創新都起源于中小企業。因此，一旦中小企業的創新機制被激活，所激發出的創新精神和活躍程度是巨大的。

　　黨中央、國務院根據我國的國情和現狀，及時作出增強自主創新能力，建設創新型國家的戰略決策和用15年時間進入世界創新國家行列的宏偉目標，這是一項長期而艱巨的任務。貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設創新型國家對信息化建設提出了迫切要求，今年5月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合發布了《2006-2020年國家信息化發展戰略》，這是我國信息化發展史上第一個全國性中長期發展規劃，也是未來15年信息化建設的綱領性文件。規劃強調，要堅持以市場和社會需求為導向，以企業為主體，充分發揮市場機制在信息化發展中的重要作用;同時加強國家宏觀引導和調控，促進信息化健康發展。要以信息化拉動信息產業的發展，以信息產業發展支撐信息化建設，形成信息化與信息產業相互依存、相互促進的新格局，到2020年，我國的信息化要達到中等發達國家的水平。

　　企業信息化是國民經濟信息化的基礎。積極推動中小企業信息化，鼓勵和支持中小企業積極采用信息技術和網絡技術，提升管理水平、生產能力和市場競爭力，對加快我國結構調整、從根本上轉變經濟增長方式，推動中小企業健康快速成長具有積極的促進作用。

　　盡管我國中小企業信息化建設的基礎比較薄弱，還面臨很多困難，但隨著科學技術的進步、信息產業的發展、用先進適用技術改造傳統產業的實踐經驗，以及國內外市場競爭的壓力，大企業對中小型配套企業信息化能力的考核和要求，都促使中小企業必須加快信息化建設，不斷適應越來越國際化的要求。

　　“十一五”期間，國家已把支持中小企業技術創新，推動信息化建設作為促進中小企業快速成長的重要內容。2005年8月，國家發展改革委、信息產業部與國務院信息辦共同實施了"中小企業信息化推進工程"，其主要思路是，由政府搭建平臺，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，組織協調社會中介機構、大型IT企業和新聞媒體，對中小企業信息化建設提供技術支持和信息服務。“工程”包括，制定促進中小企業信息化的指導意見;編輯中小企業信息化發展報告;遴選中小企業信息化建設典型案例;對中小企業信息化應用與需求情況進行調查;對中小企業開展免費培訓;幫助中小企業建立網站，開展網上技術、產品的交流和交易;舉辦信息化推進會議、展覽、信息發布活動等系列內容。推進工程得到了中國電信、微軟、惠普、聯想、中興、用友等IT企業和有關機構、新聞媒體的積極響應，15家國內外知名企業組成了強強聯合、優勢互補的中小企業信息化服務聯盟，共同打造為中小企業提供支持和服務的平臺，提供一體化解決方案。一些中介機構、新聞媒體積極參與到信息化的知識普及、宣傳、培訓活動之中，取得了一定成效，受到地方政府和中小企業的歡迎。

　　今年6月16日，國家發改委中小企業司、信息產業部信息化推進司和國務院信息辦推廣應用組在北京聯合召開了“中小企業信息化解決方案暨百萬企業信息化培訓信息發布會”，共有50多家新聞媒體、企業、培訓機構的代表共300余人參加會議。國家發改委歐新黔副主任、信息產業部茍仲文副部長、國務院信息化工作辦公室楊學山副主任出席發布會并做重要講話。在發布會上，十多家IT企業展示了為中小企業量身打造的信息化解決方案，參展企業的高層領導與媒體進行了對話交流，在社會引起較大反響。

　　實施“中小企業信息化推進工程”是一項長期而艱巨的任務，我們將不斷總結經驗，完善措施，規范操作，把“推進工程”辦成一件深受廣大中小企業歡迎的實事和好事，使中小企業信息化在促進中小企業技術進步和創新發展中發揮更大作用。同時，也希望廣大IT企業、服務機構、新聞媒體等積極探索有效方式，共同培育中小企業信息化市場，開發更多經濟、適用的產品，支持中小企業信息化建設，與中小企業合作多贏，共同發展。(這是劉怡同志在9月14日舉辦的“國家中小企業信息化推進工程”無錫首期培訓班上講話(摘要))