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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，有關單位：

    為貫徹落實《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《國家發(fā)展改革委2007年節(jié)能減排工作安排》，促進節(jié)能減排重大共性技術產(chǎn)業(yè)化示范工作，國家發(fā)展改革委決定在鋼鐵、有色、化工、建材、輕工五個行業(yè)組織實施循環(huán)經(jīng)濟高技術產(chǎn)業(yè)化專項。現(xiàn)將項目申報有關事項通知如下：

    一、專項主要內(nèi)容

    鋼鐵、有色、石化、建材、輕工等流程制造業(yè)，消耗大量的自然資源和能源，在生產(chǎn)過程中伴隨著大量的各種不同形式的排放物，造成較大的環(huán)境污染。在這五個行業(yè)中，組織實施循環(huán)經(jīng)濟高技術產(chǎn)業(yè)化專項，對促進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要的示范意義。專項支持的重點領域包括： 

    （一）鋼鐵行業(yè)。開展轉(zhuǎn)底爐直接還原成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)20萬噸以上轉(zhuǎn)底爐直接還原示范裝置，使鋼鐵廠塵泥（特別是含鋅塵泥）全部得到資源化利用；開展廢塑料回收和處理技術產(chǎn)業(yè)化示范，與大型焦爐（年產(chǎn)80萬噸以上）配套建設年處理2萬噸廢塑料產(chǎn)業(yè)化示范工程，為廢塑料垃圾的無害化處理與資源化利用提供支撐。 

    （二）有色行業(yè)。開展高鐵鋁土礦資源綜合利用成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)30萬噸左右高鐵鋁土礦選礦示范生產(chǎn)線，使我國7億多噸高鐵鋁土礦得到開發(fā)利用；開展銅冶煉過程緊缺資源提取與深加工產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)20噸高純碲、100噸工業(yè)硒粉及二氧化硒、1000千克超細錸粉和300噸超細高純氧化鉍產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線，為減少銅冶煉過程中的污染和增加緊缺資源提供技術支撐。

    （三）化工行業(yè)。開展先進煤氣化成套工藝產(chǎn)業(yè)化示范，建設年處理25萬噸煤先進煤氣化示范裝置，提高煤化工產(chǎn)業(yè)競爭力；開展氨氮廢水資源化利用技術產(chǎn)業(yè)化示范，建設廢水處理能力5－50噸/小時范圍操作彈性好的工業(yè)示范線，為發(fā)泡劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥等重污染性化工行業(yè)清潔生產(chǎn)提供技術支撐。

   （四）建材行業(yè)。開展大型窯爐全氧燃燒技術產(chǎn)業(yè)化示范，在6萬噸左右的大型玻璃纖維窯上建設全氧燃燒系統(tǒng)，實現(xiàn)大型玻璃纖維窯節(jié)能50%，全部消除氮氧化物排放；開展全部利用發(fā)電廠廢渣生產(chǎn)建筑用石膏板技術產(chǎn)業(yè)化示范，建設年產(chǎn)2000萬平米的石膏板生產(chǎn)線（每年消耗25萬噸脫硫石膏），為火電廠廢棄物脫硫石膏的資源化利用提供技術支撐。

    （五）輕工行業(yè)。開展造紙工業(yè)白水循環(huán)回用關鍵技術產(chǎn)業(yè)化示范，建設日處理3.5萬噸左右的白水循環(huán)回用系統(tǒng)，可實現(xiàn)年節(jié)水8000萬噸，減少COD量排放超過1萬噸；開展發(fā)酵行業(yè)高濃度廢水處理關鍵技術產(chǎn)業(yè)化示范，建設年處理味精高濃度廢水240萬噸示范裝置，為發(fā)酵行業(yè)節(jié)能減排提供技術支撐。

    二、安排原則

    為確保循環(huán)經(jīng)濟高技術產(chǎn)業(yè)化專項取得預期效果，在專項的組織實施過程中，要把握好以下幾項原則：

    （一）著重自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力。重點支持促進節(jié)能減排、發(fā)展產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、具有較大示范推廣空間的重大關鍵技術產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

    （二）培育具有國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團。項目要依托具有技術基礎、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和相關配套條件的骨干企業(yè)。重點扶持產(chǎn)學研合作關系清晰、任務落實的項目實施。發(fā)揮骨干企業(yè)在行業(yè)的示范引導作用。

    （三）建立良好的推廣應用機制。企業(yè)和相關單位要建立技術工程化平臺，提高技術集成能力；形成良好的合作機制和推廣應用機制，加速示范工程的推廣應用。

    三、具體要求

    請各項目主管部門對符合專項重點內(nèi)容和安排原則要求的項目進行認真審查，根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第31號令），以及《國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第43號令）等有關規(guī)定，組織編寫項目資金申請報告，并負責對其真實性予以確認。項目資金申請報告的具體編寫要求參見附件。各項目主管部門每個重點領域申報項目數(shù)量不超過1項，并請于2007年10月30日前，將項目資金申請報告、項目簡介和有關附件等材料一式三份報送我委高技術產(chǎn)業(yè)司，同時提供電子文本。

    在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評審，擇優(yōu)支持。

    特此通知。

    附件：國家高技術產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告編制要點

    國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
    二〇〇七年九月二十一日