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2012年我國(guó)高鐵建設(shè)負(fù)債率達(dá)60% 工地大面積停工
  • 點(diǎn)擊數(shù):610     發(fā)布時(shí)間:2012-02-20 14:18:00
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   來(lái)源: 中華工商時(shí)報(bào)  

   2012年是高鐵加盟后的第四個(gè)春運(yùn)。不過(guò),一票難求的情景總是與高鐵絕緣,高速列車車票總是隨買隨有。

   從農(nóng)歷正月初五到元宵節(jié)前后,在京廣鐵路南下車票一售而空的同時(shí),在與之平行的武廣高鐵上,高速列車車票敞開(kāi)銷售。

  在農(nóng)歷正月初一前客流高峰期間,京滬鐵路一票難求的時(shí)候,京滬高鐵列車仍有大量空座。

   京滬、武廣兩條高鐵線路,是全國(guó)市場(chǎng)環(huán)境最好的兩條距離超過(guò)1000公里的高鐵線路,但開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以后,原來(lái)的普通列車急劇減少,許多旅客苦于買不到廉價(jià)票。這與高鐵空座率高形成巨大反差。

   其他類似京津、滬寧、滬杭等短距離高鐵,雖然上座率要好些,但據(jù)業(yè)界人士分析,其收入都不足以償還債務(wù)。其中鄭西客運(yùn)專線最為突出,設(shè)計(jì)每日發(fā)送能力為160對(duì),但目前僅僅11對(duì),年客運(yùn)量只有1000萬(wàn)。

   高鐵工地大面積停工

   2012年,中國(guó)的高鐵建設(shè)將放慢腳步。

    盡管新增里程將是我國(guó)歷史上新線投產(chǎn)最多的一年,有6366公里新鐵路投入運(yùn)營(yíng),是去年的3.2倍,但與此同時(shí),鐵道部2012年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H為9個(gè),與2011年初計(jì)劃的70個(gè)的宏大目標(biāo)相比落差巨大。

   包含高鐵在內(nèi),國(guó)家鐵路系統(tǒng)基本建設(shè)投資4000億元。與2010年超過(guò)7000億元的基建計(jì)劃相比大幅減少。

   根據(jù)鐵道部披露,今年1月份全國(guó)鐵路基本建設(shè)投資僅87億元,同比減少76%;固定資產(chǎn)投資122億元,同比下降69.6%,創(chuàng)下了2009年來(lái)的最低水平。

    但是,上座率與運(yùn)能利用率低,并不是迫使高鐵建設(shè)收縮的直接作用力。直接的原因是安全隱患和融資僵局。

    在2011年12月23日的鐵路工作會(huì)議上,鐵道部部長(zhǎng)盛光祖首次承認(rèn)以往鐵路建設(shè)中存在的規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、盲目壓縮工期等問(wèn)題。

    針對(duì)這些問(wèn)題,他表示,鐵道部將"全面梳理擬建和在建項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期以及新線開(kāi)通條件等進(jìn)行全面調(diào)整規(guī)范,理順建設(shè)管理體制,推進(jìn)依法建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。"

    2011年,急速升溫的中國(guó)高鐵建設(shè)狂熱,終于因一次慘烈的撞車事故而降溫熄火,遍地開(kāi)花的高鐵建設(shè)工地,被迫展開(kāi)各項(xiàng)安全大檢查;許多引弓待發(fā)的項(xiàng)目,只好冷靜下來(lái),繼續(xù)審視各項(xiàng)前期工作,尤其是安全性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。

    國(guó)產(chǎn)化一直是劉志軍和張曙光等高鐵狂人引為自詡的政績(jī)。然而,導(dǎo)致甬溫線7·23特大事故的信號(hào)設(shè)備,正是鐵道部直屬的科研機(jī)構(gòu)的作品;而上至上海鐵路局下至溫州南站的各級(jí)調(diào)度人員在事故前后過(guò)程中暴露出的素質(zhì)缺陷,更警示高鐵管理隊(duì)伍的薄弱比有形硬件的國(guó)產(chǎn)化更易被忽略。

   與此同時(shí),資金供血不足則從另一個(gè)角度對(duì)高鐵"大躍進(jìn)"釜底抽薪。因銀根緊縮、銀行信任危機(jī)以及鐵路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益積累,鐵路融資由易變難,大批在建的高鐵項(xiàng)目因資金斷頓而停工。

   數(shù)據(jù)顯示,2011年1-11月,鐵路固定資產(chǎn)投資4916億元,與去年同期相比,同比減少28.4%,而年初鐵道部確定2011年計(jì)劃投資7455億;1-11月,鐵路基建投資3963億元,同比減少34.7%,其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元,而年初鐵道部確定2011年計(jì)劃投資7455億。

   由于資金和安全問(wèn)題,原定2011年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的漢宜、杭甬、哈大、石武、廈深等高鐵線路,都將延遲到2012年甚至后年開(kāi)通。

   中華鐵道網(wǎng)去年8月份對(duì)23個(gè)鐵路建設(shè)公司的施工情況進(jìn)行抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,今年這些鐵路工程建設(shè)僅有三成正常施工,處于停工、半停工和進(jìn)展緩慢的占到70%。

   銀行態(tài)度由熱變冷

   真正對(duì)高鐵狂熱釜底抽薪的,還不是去年的7·23甬溫線鐵路特大事故之后的安全大檢查,而是鐵路建設(shè)資金短板。

   實(shí)際上,在7·23故發(fā)后被緩建的24個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目,本來(lái)就是還沒(méi)開(kāi)工的;在建項(xiàng)目中,僅有成蘭鐵路因?yàn)榈刭|(zhì)方面的安全因素被要求緩建。而由于資金斷頓,停工的項(xiàng)目多不勝數(shù)。 

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