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中小企業(yè)發(fā)展路在何方?
  • 點擊數(shù):1132     發(fā)布時間:2011-09-19 09:59:00
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   《中國高新技術產業(yè)導報》,2011年8月15日
                    
                          

   隨著我國要素紅利的衰減、央行進一步收縮銀根以及勞動力的價格上漲、企業(yè)成本的增加,大批中小企業(yè)面臨發(fā)展困境。在當前國家“轉方式、調結構”的宏觀背景下,中小企業(yè)如何發(fā)展?就企業(yè)而言,只有不斷創(chuàng)新才能擁有核心競爭力;而政府則需要把解決中小企業(yè)的融資難、扶持中小企業(yè)回歸實體經濟作為政策著力點。

   企業(yè)發(fā)展的核心在于技術創(chuàng)新

   張靜

   近來,隨著中國人民銀行進一步收縮銀根,大批企業(yè)開始面臨“錢荒”,隨之而來的是我國沿海地區(qū)大批中小企業(yè)陷入困境。很多人認為,引發(fā)這種狀況的根本原因在于緊縮的貨幣政策。實際上,資金短缺只是一個導火線,更深層次的原因在于,這些中小企業(yè)產能落后,技術創(chuàng)新跟不上企業(yè)和整個社會的發(fā)展步伐。

    這些中小企業(yè)在生產的過程中應用的是別人已經成熟的技術,在引進技術進行生產的過程中并沒有將這些技術消化為自己的東西,也沒有在此基礎上進行再開發(fā)再利用。引進一條生產線并不能一勞永逸,不斷地創(chuàng)新才是發(fā)展之道。

    不可否認,企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初很難擁有自己的成熟技術,依靠別人的技術進行生產、發(fā)展無可厚非。但是,如果長期依靠別人的技術,企業(yè)的發(fā)展將面臨很多的未知數(shù),更不要說做大做強。在國內,一個明顯的例子就是山寨生產廠商。

    山寨手機、山寨數(shù)碼相機等山寨產品憑借著IT民間力量,通過盜版、克隆、仿制等手段,迅速占領中低消費市場。人們曾經期望有山寨廠商能夠脫穎而出,依靠市場占有率打造自己的品牌。但結果是,隨著一線品牌的不斷發(fā)展和成本的降低,山寨廠商原來所占有的市場不斷被擠占。

    究其原因,山寨廠商只是單純的拷貝、利用別人現(xiàn)有的技術進行生產,并沒有在原有的基礎上進行技術的升級和開發(fā)。沒有進行研發(fā)投入的結果只能是走別人走過的路,永遠慢別人一步。其實國內企業(yè)中不乏技術創(chuàng)新的成功案例,這些企業(yè)經過積累,將從國外引進的技術內化為自己的技術,并在此基礎上不斷地進行技術開發(fā)和創(chuàng)新,創(chuàng)造出自己的品牌。

    社會學家艾君認為,山寨是市場經濟培育期的必然現(xiàn)象。一切創(chuàng)新的基礎都是模仿,沒有模仿就沒有創(chuàng)新。但是,模仿的時間久了就成為了一種習慣,讓人喪失了創(chuàng)新的勇氣。當下的許多沿海地區(qū)企業(yè)從創(chuàng)業(yè)之初到現(xiàn)在,更多采用的是別人的技術,引進的也并非是最先進的生產線,既然一直需要被扶著走,摔個跟頭便是意料之中的事。

    現(xiàn)在很多企業(yè)真正缺的不是資金,也不是人力資源,而是技術創(chuàng)新的意識和膽識。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)有很大的差別,創(chuàng)新需要有比創(chuàng)業(yè)更大的決心和勇氣,需要根據(jù)自身的發(fā)展不斷進行技術創(chuàng)新,擁有自己的核心技術,增強競爭力。企業(yè)發(fā)展的核心在于技術創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新,企業(yè)只會是曇花一現(xiàn)。

    解決中小企業(yè)融資難要靠體制突破

   陳曉彬

    歷史和現(xiàn)實因素的疊加令中小企業(yè)融資難問題格外突出。負有對中小企業(yè)進行宏觀指導之責的工業(yè)和信息化部日前表示,對于這一問題,各方面都非常重視,在財稅、金融等方面給予了政策傾斜。

    筆者認為,解決中小企業(yè)融資難特別是從金融機構貸款難的問題既是當前經濟發(fā)展的需要,更是事關中國經濟未來前途的長遠之計,恐怕不能僅靠一時之政策,而要從體制上做出根本性安排。

    中小企業(yè)融資難是世界各國面臨的普遍問題,其關鍵是中小企業(yè)資信差,在缺少有效擔保的情況下,銀行向中小企業(yè)貸款面臨較大的風險。商業(yè)銀行是自負盈虧的商業(yè)機構,要對股東的利益負責,盡量規(guī)避風險,不愿為中小企業(yè)承擔風險。這成為一個體制性矛盾。

    西方發(fā)達國家普遍的做法是,在現(xiàn)行商業(yè)銀行體制外,設立專門機構為中小企業(yè)提供貸款或貸款擔保。例如,日本于2008年將原來的中小企業(yè)金融公庫等4家政策性金融機構合并為政府全額出資的日本政策金融公庫,為中小企業(yè)提供長期低息貸款。特別是當私營金融機構緊縮信貸時,公庫要加大放貸量,緩沖信貸緊縮對中小企業(yè)的不利影響。其他西方國家也多由政府出面設立類似機構。

    在國外,利率水平靠市場自由競爭確定,銀行對資信差的中小企業(yè)放貸利率一般高于資信好的大企業(yè)。銀行承擔了較大風險,自然要求較高的回報,因此只要解決了擔保問題,通常不會因收益水平問題而影響對中小企業(yè)放款。而在國內,由于還有利率管制,商業(yè)銀行為中小企業(yè)放款時風險較大,卻不能收取較高利息,這也是中小企業(yè)融資難的一個體制性原因。此外,國內難以建立為當?shù)刂行∑髽I(yè)服務的地方性小型金融機構,也是中小企業(yè)融資難的一種體制性障礙。

    中小企業(yè)融資難并不是新問題,只是目前在貨幣政策影響下更為突出。多年來國家也出臺了不少政策措施,但由于在體制改革方面突破性不足,成效有限。如今,中國經濟進入重要轉型期,沒有廣大中小企業(yè)的轉型就談不上整體經濟的轉型,而沒有資金支持中小企業(yè)很難實現(xiàn)轉型。現(xiàn)在,恐怕不能單純指望依靠政策傾斜來緩解中小企業(yè)融資難的問題了,而是要靠體制性突破,才能較徹底地解決中小企業(yè)在轉型期所面臨的資金支持問題。

   應扶持中小企業(yè)回歸實體經濟領域

   張茉楠

   近幾年,隨著要素紅利的衰減,勞動力、土地以及初級產品價格的上漲,許多低端制造的行業(yè)利潤率越來越薄,靠實業(yè)起家的眾多民營企業(yè)紛紛“逃離”實體經濟,“賣商品不如倒資本”、“不求百年基業(yè)但求資產增值”的論調流行于坊間,中小企業(yè)做實業(yè)的動力漸漸變小。

    中小企業(yè)普遍稅負較高。據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國中小企業(yè)總體稅收負擔水平居高不下,稅收占銷售收入的負擔率為6.81%,高于全國各類企業(yè)6.65%的平均水平;稅收占資產總額的負擔率為4.9%,高于全國1.91%的平均水平。過重的稅負不但增大了企業(yè)的負擔,而且降低了企業(yè)的投資能力和競爭能力。

    民間資本無法進入某些行業(yè)也是部分資金逃離實體經濟的一個重要原因。我國壟斷性行業(yè)的市場準入環(huán)境封閉,壟斷性行業(yè)國有資本“一家獨大”的問題依然嚴重,對民營資本進入的壁壘障礙較多,“彈簧門”、“玻璃門”現(xiàn)象依然存在。

    此外,我國的產業(yè)結構、市場需求結構、投資結構、勞動力結構等還存在著既往傳統(tǒng)經濟模式的烙印,與中小企業(yè)發(fā)展相適應的創(chuàng)業(yè)孵化體系、風險投資制度、知識產權保護制度、分配與激勵制度以及中小企業(yè)支持體系等一整套的制度結構尚不成熟。

    在眼下比較困難的時期,中小企業(yè)迫切需要國家給予更多的扶持。從發(fā)達國家發(fā)展經驗看,日本和歐盟都在企業(yè)孵化器、融資等方面制定政策支持中小企業(yè)發(fā)展。

    美國有中小企業(yè)2500多萬家,占企業(yè)總數(shù)的99%,吸收了53%的就業(yè)人口。一直以來美國政府都非常重視對中小企業(yè)的扶持,從20世紀40年代開始,美國就設立扶持中小企業(yè)的官方機構,包括隸屬國會的中小企業(yè)委員會、隸屬白宮的總統(tǒng)中小企業(yè)會議,以及隸屬聯(lián)邦政府的中小企業(yè)管理局。除此之外,美國建立了以中小企業(yè)融資體系為主導的支撐體系。美國中小企業(yè)融資體系是由美國中小企業(yè)局、美國進出口銀行、納斯達克等合作構成。美國中小企業(yè)局與全美7000多家商業(yè)銀行合作,為中小企業(yè)提供了包括信息咨詢、技術合作、管理培訓、信貸服務以及為中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展提供的“一站式”服務。

    2008年國際金融危機對美國中小企業(yè)沖擊很大,為此,美國不僅大規(guī)模實施了減稅計劃,還實施“啟動美國伙伴關系”計劃,目的是將私營部門、公共部門、非營利部門的合作伙伴凝聚在一起,幫助美國中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的目標。

    支持中小企業(yè)發(fā)展是從“國富”走向“民富”的關鍵路徑,更是打造中國經濟活力,培育新的競爭力的關鍵。內需戰(zhàn)略的有效推進、第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展、企業(yè)的大規(guī)模海外投資、創(chuàng)新型國家的建設等,這些都需要數(shù)以千萬計的中小企業(yè)發(fā)揮主體作用。

    對于中國而言,如何把中小企業(yè)引回實體經濟領域,提高它們的競爭力,如何有重點地扶持和鼓勵企業(yè)的技術創(chuàng)新和產品研發(fā),使資金和盈利迅速轉化為投資和經營,如何通過財政與外匯儲備的支持,讓中小企業(yè)迅速成長起來,讓更多的中小企業(yè)“走出去”參與國際競爭,這些應該是我國下一步政策設計的新的著力點。(作者系國家信息中心預測部副研究員)

 

 

 

 

 

 

 

 

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