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    一、支撐服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國科學院面向國家戰(zhàn)略需求的重大使命

    加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國務院把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，面向現(xiàn)代化建設(shè)全局，保持我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、破解資源環(huán)境瓶頸制約和改善民生、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強國際競爭優(yōu)勢，做出的重大戰(zhàn)略決策。

    中國科學院作為國家戰(zhàn)略科技力量，面向國家戰(zhàn)略需求，支撐服務國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，是廣大科技工作者義不容辭的責任，是“創(chuàng)新2020”的重要內(nèi)涵，是實現(xiàn)中國科學院“改革創(chuàng)新、服務國家、造福人民”宗旨的根本途徑。

    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著科技創(chuàng)新的方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是科技創(chuàng)新的重要動力和源泉，是實現(xiàn)中國科學院可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。

    二、總體部署與目標

    中國科學院實施支撐服務國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動計劃（以下簡稱“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動計劃”）的總體部署是：圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大領(lǐng)域，凝練科技需求，以市場為主導、以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新為核心，加強領(lǐng)導，加大投入，調(diào)動全院相關(guān)科技力量，加強與區(qū)域創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系深度融合，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究，開展技術(shù)集成創(chuàng)新、工程化示范，探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制和機制，建設(shè)創(chuàng)新隊伍，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供科技支撐與服務。

    到2015年，通過實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動計劃，形成一批帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若干重要領(lǐng)域，實現(xiàn)一批對產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展具有帶動作用的重大系統(tǒng)集成創(chuàng)新和工程化示范，促進規(guī)模產(chǎn)業(yè)化；與區(qū)域創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系結(jié)合更加緊密，初步形成中國科學院各具特色、對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強大科技支撐作用的創(chuàng)新集群；形成100個以上獨具特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成平臺，建設(shè)10000人體量的在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、工程化研發(fā)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高水準、專業(yè)化隊伍，相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化當年為社會企業(yè)新增銷售收入超過2000億元。

    三、加強創(chuàng)新部署，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿技術(shù)

    根據(jù)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，積極組織和參與國家重大專項、各類科技計劃，與“創(chuàng)新2020”戰(zhàn)略性先導科技專項緊密結(jié)合，在生物、信息、空天、海洋、地球深部等重點領(lǐng)域加強創(chuàng)新部署；面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極組織部署院重大項目、重要方向性項目和研究所領(lǐng)域前沿項目，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    結(jié)合中國科學院調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新基地，圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，促進形成一批基礎(chǔ)前沿科學中心、戰(zhàn)略高技術(shù)研發(fā)中心和重大公益性科技綜合研究中心，創(chuàng)新機制體制，形成支撐國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力。

    四、加強院企合作，促進與技術(shù)創(chuàng)新體系的緊密結(jié)合

    面向企業(yè)需求，加大資源投入，開展與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，為中小企業(yè)提供公共技術(shù)支撐和服務。組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技專項，充分發(fā)揮中國科學院人才與技術(shù)優(yōu)勢，通過項目，引導人才、技術(shù)、資金、平臺等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

    按照發(fā)展快先支持，發(fā)展好多支持的原則，院企合作重點支持關(guān)鍵技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)化目標明確、研究所和企業(yè)先期投入的項目。根據(jù)項目階段進展不斷調(diào)整和優(yōu)化資源投入，發(fā)揮資源杠桿作用，促進產(chǎn)出最大化。

    與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、工程中心，通過聯(lián)合合作，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)集成，推進工程化示范，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

    發(fā)揮中國科學院在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的骨干引領(lǐng)和示范帶動作用，建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷延伸和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)價值鏈。

    圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，加強向企業(yè)選派科技特派員，通過項目合作、技術(shù)咨詢和培養(yǎng)骨干技術(shù)人員等多種形式，為企業(yè)提供服務。

    五、加強院地合作，促進與區(qū)域創(chuàng)新體系的深度融合

    根據(jù)區(qū)域培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實際需求，在以北京為核心的京津冀魯環(huán)渤海地區(qū)、以上海為龍頭的滬蘇浙閩長三角及海西地區(qū)、以珠三角為核心的粵瓊地區(qū)，繼續(xù)深化中國科學院科技布局調(diào)整，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的支撐服務能力，促進各類科技創(chuàng)新資源向重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯集；在東北及中部地區(qū)，圍繞節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，與地方和企業(yè)合作開展工程化示范研究，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；在西部地區(qū)，圍繞特色資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護，實施各類專項科技計劃，支持西部發(fā)展。

    以特色化、專業(yè)化為方向，以提升核心競爭能力為目標，加強中國科學院各類轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心等區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導中國科學院相關(guān)領(lǐng)域科技成果向平臺集聚，為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供公共支撐與技術(shù)集成服務。

    在有條件的區(qū)域，選擇有重大應用前景、尚處于產(chǎn)業(yè)化初期階段的技術(shù)成果，與地方共同組織實施工程化示范項目，為技術(shù)成果推廣應用提供系統(tǒng)解決方案。

    充分利用國家和地方各類科技成果展示交流平臺，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，發(fā)布科技成果信息，加強專業(yè)化項目對接，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功率。

    以持續(xù)開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技需求研究為基礎(chǔ)，發(fā)展完善院地交流機制和專業(yè)化的合作組織體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務工作。

    結(jié)合院地合作重點任務，進一步加強科技副職選派，加強與地方政府的協(xié)調(diào)與溝通，推進院地合作重大項目實施和創(chuàng)新平臺建設(shè)。

    六、加強隊伍建設(shè)，為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐

    建立科研與科技管理人才向企業(yè)流動的機制，出臺相關(guān)政策，鼓勵科技人員帶薪留崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
 完善教育培養(yǎng)模式，制定鼓勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立院企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，促進創(chuàng)新型、應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)。
 
    實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引進和培養(yǎng)專項計劃，并充分利用國家、院和地方的各類人才引進計劃，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，加強高技能工程化人才隊伍建設(shè)。
 
    七、創(chuàng)新體制機制，為支撐服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供制度保障

    建立以需求為導向的資源配置機制，院根據(jù)從企業(yè)獲取科研經(jīng)費對研究所進行資源匹配，使科研活動與市場需求相銜接。鼓勵研究所根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，調(diào)整科技布局，確定科技創(chuàng)新領(lǐng)域和方向，配置科技創(chuàng)新資源。

    進一步完善科研評價機制，把對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻作為考核評價研究所和科研人員創(chuàng)新績效的重要指標。
 制定相關(guān)政策措施，積極落實國家對科研機構(gòu)和科技人員職務發(fā)明創(chuàng)造實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵政策，加快促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。

    八、加強領(lǐng)導加大投入，為支撐服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供組織保障

    成立由院長擔任組長，分管院長、秘書長和主要部門參加的支撐服務國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動計劃領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，掛靠院地合作局。分院成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu)，發(fā)揮好區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。院屬相關(guān)單位結(jié)合本單位實際建立相應協(xié)調(diào)推進機制。

    設(shè)立中國科學院支撐服務國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動計劃專項資金，用于組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技專項，并制定資金管理辦法。

    制定《中國科學院支撐服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動計劃組織實施方案》，明確支撐服務的重點領(lǐng)域、重要方向，并提出具體舉措。