此前
近兩年,成都高新區(qū)先后引進了玻璃基板、航天光電、新力光源等光電顯示產業(yè)上游產品項目;引進京東方、深天馬、長虹、峻凌國際顯示屏中游產品項目;引進吉銳、TCL等公司觸摸屏、觸摸顯示器等下游產品項目,短期內就已聚集起一個光電顯示產業(yè)集群,形成一條完整產業(yè)鏈,一個新興高科技產業(yè)——光電顯示產業(yè),在成都高新區(qū)崛起。據(jù)10月下旬在成都剛剛結束的第十屆中國西部國際博覽會簽約的數(shù)據(jù)顯示,西博會期間,僅成都就簽約達1171.1億元,其中大部分落戶成都高新區(qū)。
“豐沛的人才資源,良好的人居環(huán)境,卓越的融資幫扶,高效的服務體系,加上西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深化以及廣闊的西部市場,這些不斷凸現(xiàn)的比較優(yōu)勢,是眾多國內外知名企業(yè),不斷落戶成都,不斷追加投資的重要原因。如今,成都高新區(qū)已呈現(xiàn)出產業(yè)越做越強,投資越來越大,人才越聚越多的‘馬太效應’。高新區(qū)已經步入了一個科技產業(yè)高速、穩(wěn)定、良好發(fā)展的嶄新階段。”這是成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強對成都正在創(chuàng)造世界一流高科技園區(qū)發(fā)展態(tài)勢的概括。
馬太效應簡言之:就是好的越好,多的越多。
始建于1988年的成都高新區(qū),由于不靠邊,不沿海,在地域上不占優(yōu)勢。于是,成都高新人,從一開始就鉚足了勁,要揚長避短,克服蜀道難、物流成本高、信息閉塞的弱勢,以發(fā)展現(xiàn)代信息技術、生物技術、現(xiàn)代物流技術為代表的高科技產業(yè),展開與發(fā)達地區(qū)智慧的賽跑。
為了建造具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,成都高新人埋頭苦干,臥薪嘗膽,更精心的服務來贏得投資創(chuàng)業(yè)者的“滿意”。他們圍繞產業(yè)發(fā)展,重點抓“政務服務、企業(yè)增值服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務”,構建了“項目引進、建設、生產經營”三個關鍵環(huán)節(jié)的“三段式”服務,打造了“962000”企業(yè)服務呼叫中心,形成了“全天候、全方位、全覆蓋”服務體系。他們先后在全國高新區(qū)首創(chuàng)“四個第一”:即第一個建立 “科技與經濟結合”兩塊牌子、一套人馬、政企合一的管理體制;第一個實行“一站式服務管理模式”;第一個建立“風險投資公司”;第一個在內陸城市創(chuàng)辦“公益性保稅倉庫”。在制度上首創(chuàng)“首問責任制”、“主辦負責制”、“過失追究制”全過程服務的制度體系,規(guī)定辦結時限,禁止干預企業(yè)經營活動,為投資者營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
融資難是中小企業(yè)發(fā)展一大障礙。為此,成都高新區(qū)按照“政府引導,市場化運作”思路,通過建立金融辦、科技信用擔保公司、高新創(chuàng)投公司,實施中小企業(yè)“打包貸款、統(tǒng)貸統(tǒng)還”方式,以及擔保、參股、引進風投、輔導上市等多種手段和方式,針對中小企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求提供幫扶支持,有效緩解了區(qū)內中小企業(yè)融資難題。這套行之有效的“債權融資——股權融資——改制上市”融資模式被湯繼強總結為科技型中小企業(yè)的“梯形融資模式”。據(jù)統(tǒng)計,2005年來,成都高新區(qū)通過運用梯形融資模式,共為1000多家中小企業(yè)實現(xiàn)融資60多億元。區(qū)內上市企業(yè)現(xiàn)已達到18家。
與此同時,成都高新區(qū)千方百計先后建立了大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)建了西部首家生物醫(yī)藥孵化器、教育科技園孵化器、國家信息安全產業(yè)化基地孵化器、 國家“863”軟件專業(yè)孵化器等,形成了我國最大的科技企業(yè)孵化器群體,孵化器面積100萬平方米,孵化企業(yè)常年保持在1500家以上。目前,成都高新區(qū)正在城南加緊打造一塊面積達37平方公里的“軟件產業(yè)城”,建設以軟件及服務外包為產業(yè)支撐的“天府新城”。
經過20年來目標如一,堅持不懈持之以恒地打拼,如今的成都高新區(qū),給來這里的投資創(chuàng)業(yè)者帶來了一個個驚喜。京東方董事長王東升,在談到將幾十億元落到成都時坦言:其他一些城市的支持力度并不遜于成都。然而在考察各地之后,最后我們還是將其定在這里。這要源于成都政府成本低、工作效率高,做事專業(yè)化、國際化。
阿里巴巴的決策者們,最初并未想到成都投資。然而,讓他們感動的是,成都高新區(qū)工作人員與市黨政領導一次次登門拜訪,促成了他們考察成都之行。當他們深入了解成都之后,發(fā)現(xiàn)這里是投資的“沃土”。并于今年6月29日與成都高新區(qū)簽下了1億美元的投資協(xié)議,并誓言將在這座西部之城“再造一個阿里巴巴”。阿里巴巴董事局主席馬云說:“成都高新區(qū),是我見過的工作效率最高的政府部門。他們與我們企業(yè)的文化相當吻合,都追求效率!”
10月的西博會上,通用電氣、西門子、沃爾瑪、寶潔、DHL、甲骨文等40多家世界500強企業(yè),集中簽約投資成都。這不能不說是喜人的“馬太效應”。
如今的成都高新區(qū),已形成了電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械制造三大優(yōu)勢主導產業(yè),形成了集成電路、軟件及服務外包、生物醫(yī)藥、精密機械、通信、光電顯示器等六大特色產業(yè)集群。至今年10月,在成都高新區(qū)投資的世界500強和國際知名企業(yè)已達40多家,在區(qū)的新認定高新技術企業(yè)520家,在高新區(qū)處于在孵狀態(tài)的科技型中小企業(yè)常年保持在1500家以上。去年,成都高新區(qū)克服了5·12汶川特大地震與國際金融危機的影響,集中建設區(qū)完成產業(yè)增加值達317.7億元,增長26.2%。今年1至9月,成都高新區(qū)(集中建設區(qū))實現(xiàn)產業(yè)增加值287億元,同比增長25%。