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黨的二十大報(bào)告指出，“當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”，“世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇”。兼世以達(dá)，獨(dú)善則窮。中國人民率先亮明了自己的選擇，即“堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民”。究其實(shí)質(zhì)，中國人民選擇了與世界人民相知相親，將世界人民的疾苦與歡樂視同自身疾苦與歡樂，將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體嵌入中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的“兼善天下”的道路。

中國人民選擇這條“以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇”的道路，不僅是“天下一家”的傳統(tǒng)文化情懷所致，更是面對日益嚴(yán)峻的人類共同挑戰(zhàn)的理性選擇所致。當(dāng)今世界，人類面臨和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，疊加發(fā)展鴻溝加劇的矛盾，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織，氣候變化等治理赤字尚未填補(bǔ)，數(shù)字治理等新課題又?jǐn)[在人類面前。

“四大赤字”造成的亂象紛繁復(fù)雜，必須抓綱帶目才能綱舉目張，而彌合發(fā)展赤字是解決“四大赤字”的“綱”。發(fā)展赤字直觀表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)增長在長期中節(jié)節(jié)下降。全球人均GDP增長率均值在1961年到1982年為2.3%，1982年至2006年降低為1.8%，2007年至今進(jìn)一步下降至1.2%。因?yàn)榘l(fā)展赤字的存在，國家間博弈越來越由“增量博弈”轉(zhuǎn)向“存量博弈”，競爭性乃至對抗性逐漸上升，世界和平變得更加脆弱。因?yàn)榘l(fā)展赤字的存在，各國用于增強(qiáng)安全韌性和安保能力的投入日益局促，各種安全問題層出不窮。因?yàn)榘l(fā)展赤字的存在，各國推進(jìn)全球治理的努力往往被國內(nèi)財(cái)政資源及民意約束所掣肘，使許多全球性問題遲遲得不到解決。

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。無論是平息沖突動亂、解決人道主義危機(jī)，還是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，抑或是防止民粹主義、排外主義抬頭，又或是消除單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展日益嚴(yán)峻的威脅，根本上都要靠以人民為中心的發(fā)展。在這方面，各國必須合作，大國尤其要多作貢獻(xiàn)。大國在釋放發(fā)展紅利、牽引國際合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)方面，應(yīng)該發(fā)揮更積極作用。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國認(rèn)為，用自身新發(fā)展來為世界提供應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的新機(jī)遇，大國責(zé)無旁貸。

第一，以創(chuàng)新發(fā)展為世界提供培育發(fā)展新動能的新機(jī)遇。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得重大成果，中國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，成為推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的中堅(jiān)力量。

中國大地上涌現(xiàn)的創(chuàng)新為世界發(fā)展注入新動能。從中國制造到中國創(chuàng)造，中國為世界提供了更多高質(zhì)量的先進(jìn)裝備等生產(chǎn)資料，為各國企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)和運(yùn)營成本，提升了各國產(chǎn)出效率。新冠疫情期間，全球供應(yīng)鏈中斷現(xiàn)象嚴(yán)重，中國制造和中國創(chuàng)造憑借強(qiáng)大的產(chǎn)出和供應(yīng)效能，為世界經(jīng)濟(jì)增長源源不斷輸出支撐性力量，在全球抗疫中發(fā)揮了中流砥柱作用，為保護(hù)各國人民生命健康和人力資本安全作出了重要貢獻(xiàn)。

第二，以協(xié)調(diào)發(fā)展為世界提供解決發(fā)展不平衡問題的新機(jī)遇。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性，有力強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。中國在持續(xù)促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明等關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得長足進(jìn)展。

作為經(jīng)濟(jì)體量世界第二大的國家，中國自身發(fā)展的協(xié)調(diào)化調(diào)整也在積極改善全球經(jīng)濟(jì)的不平衡狀況。進(jìn)入新世紀(jì)后，全球經(jīng)濟(jì)失衡問題嚴(yán)重，表現(xiàn)為一方面美國高消費(fèi)、低儲蓄，經(jīng)常賬戶赤字龐大、債務(wù)增長迅速，另一方面中國、日本、德國及其他主要新興市場國家高儲蓄、低消費(fèi)，對美國持有大量貿(mào)易盈余，形成“金融恐怖平衡”局面。從中國方面看，2005年至2011年間，貿(mào)易盈余占GDP比重均值為4.8%，最高甚至達(dá)到了7.4%。新時(shí)代以來，中國的貿(mào)易不平衡得到明顯糾正，2012年至2021年貿(mào)易盈余占GDP比重均值下降至3.5%。這與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)發(fā)展、消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐有關(guān)。目前，中國已經(jīng)成為全球第二大商品消費(fèi)市場，最終消費(fèi)支出由2012年的27.5萬億元提升到2020年的56.1萬億元，其占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。2021年消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為65.4%，比2012年提升10個(gè)百分點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家相比，中國消費(fèi)占比未來還有進(jìn)一步提升的空間，這將進(jìn)一步推動世界經(jīng)濟(jì)更加平衡發(fā)展。

第三，以綠色發(fā)展為世界提供高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)遇。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明制度體系更加健全，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，國家天更藍(lán)、山更綠、水更清。

中國還將繼續(xù)積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，在推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型和深入推進(jìn)能源革命方面，在世界特別是發(fā)展中國家中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，用綠色技術(shù)及綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)幫助廣大發(fā)展中國家共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第四，以開放發(fā)展為世界提供利用超大規(guī)模統(tǒng)一市場的新機(jī)遇。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國堅(jiān)持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。兩者共同確保和展示了中國開放發(fā)展邏輯的完整性和自洽性。

同時(shí)，中國旗幟鮮明地反對保護(hù)主義，反對“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁、極限施壓，竭力保持包括中國超大規(guī)模國內(nèi)市場在內(nèi)的世界市場和開放世界經(jīng)濟(jì)體系的完整統(tǒng)一，用韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大、長期向好基本面不變的中國經(jīng)濟(jì)和中國大市場，為各國市場主體提供機(jī)遇。

第五，以共享發(fā)展為世界提供促進(jìn)公平正義、縮小南北差距的新機(jī)遇。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。“治天下也，必先公，公則天下平矣。”共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，歷史性地解決了絕對貧困問題，并在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成合理的分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

作為負(fù)責(zé)任大國，中國積極參與南南合作重要議題，不斷加大對全球發(fā)展合作的資源投入，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展，主動將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)提供給有需要的發(fā)展中國家。中國為縮小南北發(fā)展差距，彌合科技特別是數(shù)字鴻溝提供了新的重要機(jī)遇。

黨的二十大提出“以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇”，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的實(shí)踐邏輯作出了新的有力論證，為風(fēng)雨如磐的世界注入了安全穩(wěn)定和增長發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

 來源：《光明日報(bào)》