落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)的政策措施,既為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)寬廣通道,也為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)注入澎湃動(dòng)力。
日前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)民間資本積極參與國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù),鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
改革開(kāi)放40多年來(lái),民營(yíng)企業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果。越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)將創(chuàng)新視為化解困難的“金鑰匙”,加大科技創(chuàng)新投入。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)2021年的調(diào)研數(shù)據(jù),研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用總額為8185億元,占全國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的33.6%;平均研發(fā)強(qiáng)度為2.57%,比全國(guó)研發(fā)強(qiáng)度高0.17個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)走向創(chuàng)新舞臺(tái)中央。
黨的二十大報(bào)告指出,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)需要政府與市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,形成關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅(jiān)合力。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)的各項(xiàng)政策措施,把民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量進(jìn)行培育建設(shè),既為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)寬廣通道,也為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)注入澎湃動(dòng)力。
應(yīng)當(dāng)看到,企業(yè)融資成本高、部分關(guān)鍵信息獲取不對(duì)稱(chēng)、部分行業(yè)壁壘難以打破等,仍然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)奔向科技創(chuàng)新“星辰大?!钡闹萍s因素。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持民營(yíng)企業(yè)勇?lián)鷩?guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù),激發(fā)民間資本的投資創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛力。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的國(guó)家、社會(huì)和市場(chǎng)需求有精準(zhǔn)深刻的把握,應(yīng)鼓勵(lì)其參與國(guó)家重點(diǎn)工程、科技重大專(zhuān)項(xiàng)等,聯(lián)合供應(yīng)鏈上重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù),成為創(chuàng)新鏈上的攻關(guān)者、原始創(chuàng)新的引領(lǐng)者、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先行者。促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭、參與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持龍頭企業(yè)在科技研發(fā)供給與產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的有效對(duì)接中發(fā)揮主導(dǎo)作用。引導(dǎo)科技型骨干企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺(tái),開(kāi)展前瞻性、儲(chǔ)備性基礎(chǔ)研究,以基礎(chǔ)研究推動(dòng)應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究。
優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)??萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,創(chuàng)新生態(tài)是基礎(chǔ)。支持民營(yíng)企業(yè)加大科技投入,須完善科技金融體系,采取前期資金投入、后期補(bǔ)助等方式,對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)給予扶持,鼓勵(lì)民企探索技術(shù)前沿和“無(wú)人區(qū)”。拓寬民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵信息獲取渠道,引導(dǎo)有能力的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大力度培育集基礎(chǔ)研究、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、政策咨詢(xún)、法律服務(wù)于一體的科創(chuàng)中心,支撐新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),銜接好應(yīng)用基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化。
夯實(shí)科技創(chuàng)新人才根基。科技競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,要把科技人才放在最優(yōu)先位置,努力在民營(yíng)企業(yè)中培育一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。暢通從高校、科研院所到民營(yíng)高科技企業(yè)的人才流動(dòng)機(jī)制,讓人才引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好。鼓勵(lì)更多科技創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)投資,構(gòu)建民營(yíng)科技企業(yè)梯度培育體系,支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展壯大。
來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》