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日前，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等4部門聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。

“東數(shù)西算”中的“數(shù)”，指的是數(shù)據(jù)，“算”指的是算力，即對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力。數(shù)據(jù)、算力和算法是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵資源，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)資料，算力是新生產(chǎn)力，算法是新的生產(chǎn)關(guān)系。

本次四部門聯(lián)合印發(fā)通知，主要是在布局層面進(jìn)行完善，初步計(jì)劃到2023年底，使全國(guó)數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模年均增速保持在20%左右，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)算力規(guī)模占比超過70%。

目前，我國(guó)東部算力需求高漲但電力資源有限、電價(jià)高，而西部電力資源豐富價(jià)格低但算力需求不足。為了解決這個(gè)矛盾，我們想借鑒西氣東輸、南水北調(diào)等世紀(jì)工程的經(jīng)驗(yàn)，把東部的數(shù)據(jù)處理和計(jì)算需求搬到西部去，在西部算完之后把結(jié)果再傳回東部。

當(dāng)然，東部地區(qū)的計(jì)算需求不僅僅有科學(xué)計(jì)算和大數(shù)據(jù)的處理需求，還包括增長(zhǎng)更快的人工智能訓(xùn)練和推理計(jì)算需求，這些都需要大量的多種類型智能計(jì)算。智能計(jì)算和傳統(tǒng)科學(xué)計(jì)算不完全一樣，它是一種應(yīng)用范圍更廣且與數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為緊密的通用計(jì)算需求。為了引導(dǎo)這類計(jì)算需求的健康快速發(fā)展，2020年4月，國(guó)家信息中心與浪潮公司聯(lián)合發(fā)布了《智能計(jì)算中心規(guī)劃建設(shè)指南》。

2020年12月，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭發(fā)布了《關(guān)于加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》，要求優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源集約化和服務(wù)化創(chuàng)新。根據(jù)該文件的要求，為加快推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全國(guó)算力樞紐體系，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門于2021年5月制定了《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》。

2022年2月，隨著“東數(shù)西算”工程全面啟動(dòng)，該工程被業(yè)界認(rèn)為是一項(xiàng)開啟算力經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世紀(jì)工程，可以與西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等世紀(jì)工程并列。

在全國(guó)數(shù)據(jù)中心一體化布局的思想指導(dǎo)下，國(guó)家發(fā)展改革委等巧妙地把“東數(shù)西算”的思路上升到國(guó)家世紀(jì)工程的高度，在盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)大數(shù)據(jù)中心一體化協(xié)同創(chuàng)新的要求方面，給出了高質(zhì)量解決方案。

“東數(shù)西算”工程的挑戰(zhàn)首先是如何合理調(diào)配和組織東部計(jì)算需求，調(diào)度西部的最優(yōu)算力資源為東部計(jì)算需求服務(wù)，既高效滿足東部計(jì)算需求，又降低功耗和計(jì)算成本，并拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)計(jì)國(guó)家未來會(huì)建設(shè)類似國(guó)家電網(wǎng)和高鐵公司這樣的國(guó)家級(jí)調(diào)度和管理機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)的算力資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和管理。

其次，還要防止各地不顧實(shí)際需求，一擁而上、搭車亂建算力基礎(chǔ)設(shè)施的問題。目前，A股的很多上市公司為了拉抬股價(jià)都在拼命蹭“東數(shù)西算”的熱度。如果都這樣過度超前消費(fèi)“東數(shù)西算”概念，會(huì)造成對(duì)該工程發(fā)展?jié)摿Φ耐钢В绊懫溟L(zhǎng)期健康發(fā)展。

最后，在工程的實(shí)施過程中，還要解決好國(guó)產(chǎn)化自主可控和采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的平衡問題。對(duì)于市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化要求高的計(jì)算需求，建議盡量選用國(guó)內(nèi)外主流的計(jì)算設(shè)備和產(chǎn)品，確保成熟良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的快速落地和成功。如果過度強(qiáng)調(diào)完全自主可控，導(dǎo)致很多不成熟的國(guó)產(chǎn)設(shè)備匆忙上馬，對(duì)于“東數(shù)西算”工程的健康發(fā)展未必是好事。

“東數(shù)西算”的推行，首先對(duì)計(jì)算行業(yè)公司是一個(gè)利好消息，尤其是算力服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公司，中國(guó)會(huì)在國(guó)際上率先形成一個(gè)算力經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)鏈。而“算力經(jīng)濟(jì)”一詞是筆者最早在2018年提出來的，直到2021年底，隨著“東數(shù)西算”世紀(jì)工程的發(fā)布，才算正式開啟了算力經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

在算力經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，主要有算力生產(chǎn)商、算力調(diào)度者、算力交易商，算力消費(fèi)者4個(gè)角色，相信未來這4種類型企業(yè)中會(huì)產(chǎn)生很多上市公司。

其次，三大移動(dòng)通信公司和華為等公司從幾年前就開始進(jìn)行算網(wǎng)融合的研究，它們?cè)?021年發(fā)布算力網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略，進(jìn)入算力市場(chǎng)。“東數(shù)西算”工程對(duì)它們來說絕對(duì)是特大利好消息，而且它們?cè)趪?guó)家發(fā)布算力樞紐城市之前已經(jīng)建設(shè)了很多大數(shù)據(jù)中心。

此外，對(duì)于西部地區(qū)從事新能源服務(wù)的企業(yè)，“東數(shù)西算”的啟動(dòng)也是特大利好，西部地區(qū)過剩的新能源可以為東部的計(jì)算需求提供算力服務(wù)，價(jià)格便宜、綠色環(huán)保，可以很好地滿足國(guó)家對(duì)于碳中和與碳達(dá)峰的要求。當(dāng)然，這些進(jìn)入算力樞紐的西部城市，也能夠通過該工程搭上新基建的發(fā)展快車，加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮，從而拉動(dòng)西部地區(qū)GDP快速增長(zhǎng)。對(duì)于東部地區(qū)的城市來說，利用西部的新能源進(jìn)行計(jì)算服務(wù)，可以降低其碳排放壓力。

最后，“東數(shù)西算”對(duì)于從事算力產(chǎn)業(yè)輔助周邊設(shè)備生產(chǎn)的廠商也是利好的，比如從事數(shù)據(jù)中心基建，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、制冷設(shè)備制造的公司。

展望未來，隨著“東數(shù)西算”工程的實(shí)施，可能呈現(xiàn)以下幾個(gè)趨勢(shì)：

其一，隨著算力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可能會(huì)出現(xiàn)類似電力插座一樣的算力插座，用戶只需像購(gòu)買電力一樣付費(fèi)就可以購(gòu)買到無處不在、方便易用的算力服務(wù)。

其二，隨著算力需求的持續(xù)增長(zhǎng)和技術(shù)的成熟，未來會(huì)出現(xiàn)類似發(fā)電廠的算力工廠，尤其是在“東數(shù)西算”的西部新能源發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家會(huì)建設(shè)類似于國(guó)家電網(wǎng)一樣的國(guó)家算網(wǎng)。

其三，隨著算網(wǎng)融合戰(zhàn)略的實(shí)施，三大移動(dòng)通信公司會(huì)轉(zhuǎn)型為算力供應(yīng)商，用戶會(huì)像過去購(gòu)買流量套餐一樣購(gòu)買算力服務(wù)套餐。

其四，算力發(fā)展和消費(fèi)指數(shù)會(huì)成為一個(gè)地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

此外，如何對(duì)算力進(jìn)行全國(guó)一體化調(diào)度、如何評(píng)測(cè)算力、如何確定算力價(jià)格等，是亟須解決的問題。

來源：《中國(guó)科學(xué)報(bào)》