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大學(xué)科技園能力建設(shè):知識轉(zhuǎn)移更重要
  • 作者:上海大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化政策研究中心 池長昀
  • 點擊數(shù):1294     發(fā)布時間:2020-08-17 09:26:00
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知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移都可用來形容科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程。雖然多數(shù)情況下兩者是相通的,但嚴格來說,技術(shù)轉(zhuǎn)移是知識轉(zhuǎn)移的一個子集,知識轉(zhuǎn)移比技術(shù)轉(zhuǎn)移具有更廣泛的內(nèi)容和意義。歐盟技術(shù)轉(zhuǎn)移能力中心在其今年發(fā)布的《歐洲知識轉(zhuǎn)移/技術(shù)轉(zhuǎn)移統(tǒng)一評價指標(biāo)》中就明確,報告中使用的“知識轉(zhuǎn)移”“知識轉(zhuǎn)移辦公室”涵蓋“技術(shù)轉(zhuǎn)移”“技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室”。
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知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移都可用來形容科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程。雖然多數(shù)情況下兩者是相通的,但嚴格來說,技術(shù)轉(zhuǎn)移是知識轉(zhuǎn)移的一個子集,知識轉(zhuǎn)移比技術(shù)轉(zhuǎn)移具有更廣泛的內(nèi)容和意義。歐盟技術(shù)轉(zhuǎn)移能力中心在其今年發(fā)布的《歐洲知識轉(zhuǎn)移/技術(shù)轉(zhuǎn)移統(tǒng)一評價指標(biāo)》中就明確,報告中使用的“知識轉(zhuǎn)移”“知識轉(zhuǎn)移辦公室”涵蓋“技術(shù)轉(zhuǎn)移”“技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室”。

我們在定義“科技成果轉(zhuǎn)化”的時候,往往將它分為狹義和廣義兩種。同樣的,我們可以將技術(shù)轉(zhuǎn)移對應(yīng)為狹義的科技成果轉(zhuǎn)化過程,將知識轉(zhuǎn)移對應(yīng)為廣義的科技成果轉(zhuǎn)化過程。狹義的科技成果轉(zhuǎn)化,與歐美高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室的“技術(shù)轉(zhuǎn)移”主要內(nèi)容基本一致,即將重點放在將“技術(shù)”轉(zhuǎn)移到存量企業(yè)中或者創(chuàng)辦新的企業(yè),也就是近幾年成果轉(zhuǎn)化激勵政策重點關(guān)注的“轉(zhuǎn)讓/許可”“作價投資(作價入股)”這兩個轉(zhuǎn)化方式。 

廣義的科技成果轉(zhuǎn)化,則涵蓋科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)在各個方面的應(yīng)用,既包含狹義部分,也包含將研發(fā)成果(知識、技術(shù))從創(chuàng)造地轉(zhuǎn)移到使用地,通過教育培訓(xùn)、合作研發(fā)、公開傳播、咨詢服務(wù)等方式,提升勞動者的素質(zhì)、技能或知識,改善勞動工具與勞動效率,提高社會生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。同樣的,知識轉(zhuǎn)移既包含技術(shù)轉(zhuǎn)移,也包含學(xué)生畢業(yè)后將新知識與新技能帶到工作崗位、科研人員通過出版最新研究成果及通過各種論壇/研討活動傳播新知識、高校與企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新共同推進關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化、科研人員為企業(yè)提供咨詢/服務(wù)/培訓(xùn)等。

大學(xué)科技園是國家、地方創(chuàng)新體系的重要組成部分,做大做強大學(xué)科技園,推動大學(xué)科技園新一輪有序發(fā)展,對于促進高校創(chuàng)新資源集聚、服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、助力科技與經(jīng)濟融合發(fā)展,具有戰(zhàn)略意義。

加強大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化功能,是提升大學(xué)科技園的能級和核心競爭力的重要舉措之一。大學(xué)科技園一般會通過與校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室(或科技處)協(xié)作,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系、搭建科技成果工程化和熟化平臺。在具體實施過程中,大學(xué)科技園與高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室雖然都肩負促進科技成果轉(zhuǎn)化的職責(zé),但由于部門績效考核指標(biāo)的不同,高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室相對注重提升技術(shù)交易金額的“技術(shù)轉(zhuǎn)移”活動,而大學(xué)科技園則從企業(yè)創(chuàng)新績效出發(fā),更加注重在正式技術(shù)轉(zhuǎn)移機制之外的知識轉(zhuǎn)移活動。 

企業(yè)入駐大學(xué)科技園,除了享受房屋租金優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠及相關(guān)財政支持這些目的之外,最重要的目的還是它“近水樓臺先得月”。作為園區(qū)企業(yè),它們與科技園所屬大學(xué)的位置接近,可以優(yōu)先接觸到大學(xué)畢業(yè)生資源,優(yōu)先與大學(xué)科研人員開展研究合作、優(yōu)先享受大學(xué)前沿知識的溢出效應(yīng)。園區(qū)企業(yè)可以通過這些知識轉(zhuǎn)移方式,加速自身智力資本、知識資本的積累,充分利用外部資源進行開放式創(chuàng)新。

根據(jù)國外相關(guān)研究報道,在其他環(huán)境條件都相似的情況下,建立嚴謹技術(shù)轉(zhuǎn)移機制的高校,相比于技術(shù)轉(zhuǎn)移機制比較寬松的高校,其大學(xué)科技園入駐企業(yè)的“創(chuàng)新績效”要低很多(例如企業(yè)專利數(shù)量指標(biāo)等)。這意味著,高校如果過于重視提升技術(shù)交易金額的“技術(shù)轉(zhuǎn)移”活動,就會阻礙高校的知識溢出(知識轉(zhuǎn)移),從而降低園區(qū)企業(yè)“近水樓臺”的競爭優(yōu)勢,也不利于園區(qū)企業(yè)進行開放式創(chuàng)新。 

鑒于以上因素,筆者建議建設(shè)有大學(xué)科技園的高校,在頂層設(shè)計科技成果轉(zhuǎn)化各項政策的時候,統(tǒng)籌考慮知識轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)策略,將重點放在匯聚創(chuàng)新要素、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引擎等方面,而不應(yīng)局限于“技術(shù)交易金額”這一指標(biāo)。 

來源:《中國科學(xué)報》

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