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 全球首制液化天然氣動力大型集裝箱船下水、高鐵動力首次搭建起時速400公里速度等級的永磁牽引電機產品技術平臺、煤化工行業(yè)第一個智能工廠建成投產……今年以來，一個個“首次”表明，中國制造業(yè)正在高質量發(fā)展道路上不斷攀登新高峰。 

制造業(yè)是實體經濟的主體，是推動經濟長期穩(wěn)定增長的核心引擎。習近平總書記多次對發(fā)展先進制造業(yè)、建設制造強國作出重要指示批示，強調“抓實體經濟一定要抓好制造業(yè)”，為我國推動制造業(yè)高質量發(fā)展、建設制造強國堅定了信心，明確了方向。 

鑄就穩(wěn)增長基石 

高鐵形成完整產業(yè)鏈條并成體系走出國門，第三代核電裝備處于國際一流水平，北斗導航系統(tǒng)實現(xiàn)全球組網(wǎng)并開始向全球提供服務，45種重點國產裝備達到或接近國際先進水平…… 

今年以來，受中美經貿摩擦存在不確定性等因素影響，全球產業(yè)鏈穩(wěn)定和供應鏈安全受到威脅，外部環(huán)境對我國制造業(yè)高質量發(fā)展形成制約。與此同時，國內制造業(yè)供給體系質量不高、創(chuàng)新能力不強、質量效益不好等問題依然突出，下行壓力持續(xù)加大，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。面對外部不確定不穩(wěn)定因素和經濟下行壓力，中國制造業(yè)高質量發(fā)展仍取得了來之不易的成績。 

從規(guī)模看，今年1月至10月，制造業(yè)增加值同比增長5.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，與全年規(guī)模以上工業(yè)增加值5.5%-6%的預期目標相比，仍然處于合理區(qū)間；從競爭力看，我國繼續(xù)保持世界第一大工業(yè)品出口國地位，機電產品占出口總額比重繼續(xù)提升，出口結構進一步優(yōu)化。 

去年底舉行的中央經濟工作會議指出，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，堅定不移建設制造強國。 

今年4月，習近平總書記在重慶考察時強調，要把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產業(yè)體系。 

5月，習近平總書記主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會指出，做好中部地區(qū)崛起工作，要推動制造業(yè)高質量發(fā)展，主動融入新一輪科技和產業(yè)革命，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術在各領域的應用，推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。 

8月，中央財經委員會第五次會議研究提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平，提出“打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”。 

9月，習近平總書記在河南考察時強調，制造業(yè)是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發(fā)展的本錢；要堅定推進產業(yè)轉型升級，加強自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國制造業(yè)和實體經濟搞上去。 

一系列部署，奠定了中國制造業(yè)穩(wěn)步扎實發(fā)展的基礎。 

加強創(chuàng)新補短板 

制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，創(chuàng)新是制造業(yè)高質量發(fā)展的“牛鼻子”。要推動制造業(yè)高質量發(fā)展，就必須把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。 

今年以來，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。 

企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位進一步強化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出不斷提升，企業(yè)成為研發(fā)投入的主要力量，在信息通信、軌道交通、新能源汽車等領域涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的高技術企業(yè)，比如，中芯國際14納米芯片制造工藝規(guī)模量產，華星光電11代液晶顯示器生產線投產，華為、中車、海爾等企業(yè)綜合實力和市場份額居世界前列。 

制造業(yè)創(chuàng)新體系進一步完善。在動力電池、增材制造、集成電路等領域布局建設13個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，各地培育百個省級創(chuàng)新中心，推動產學研用協(xié)同創(chuàng)新，以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為補充的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡初步形成。 

工業(yè)基礎能力得到加強。持續(xù)實施工業(yè)強基工程，加快核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎等工業(yè)“四基”補短板，一批“卡脖子”問題初步得到解決。2018年，我國首次躋身世界知識產權組織“全球創(chuàng)新指數(shù)報告”前二十強，今年又進一步提升至第十四位。 

新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。通過實施智能制造工程，初步建成一批數(shù)字化車間和智能工廠，培育一批系統(tǒng)解決方案供應商，智能制造標準體系不斷完善。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系五大國家頂級節(jié)點、11個二級節(jié)點完成部署，樹根互聯(lián)、航天云網(wǎng)等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型平臺加快發(fā)展。 

先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合不斷推進。工程機械、電力設備、風機制造等行業(yè)服務型制造業(yè)務快速發(fā)展，涌現(xiàn)出小米、青島紅領等一批服務型制造典型企業(yè)。優(yōu)秀工業(yè)設計產品不斷涌現(xiàn)，我國企業(yè)已獲得德國iF、德國紅點和美國IDEA三大國際權威工業(yè)設計獎項。 

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。”工信部部長苗圩表示，推動制造業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，要實現(xiàn)從要素驅動向創(chuàng)新驅動的根本轉變。要進一步深化科技體制改革，圍繞產業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，提高科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐。 

做強增量 調優(yōu)存量 

做強增量、調優(yōu)存量、優(yōu)化結構是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵所在。而推動制造業(yè)結構優(yōu)化升級要堅持兩手抓，即一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，一手抓新興產業(yè)培育發(fā)展，加快制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務方向轉型升級，推動新舊動能接續(xù)轉換。 

“不能把新動能簡單理解為就是培育發(fā)展新興產業(yè)，運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式去改造提升傳統(tǒng)產業(yè)也是新動能。我國制造業(yè)中傳統(tǒng)產業(yè)占比超過80%，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)具有巨大的潛力和市場空間。”苗圩說。 

今年以來，我國傳統(tǒng)產業(yè)改造提升取得積極進展。技術改造投入持續(xù)加大，“十三五”累計支持362個重大項目，技術改造投資成為工業(yè)投資的主體。提前兩年完成“十三五”確定的1.5億噸鋼鐵去產能上限目標。在重點行業(yè)質量品牌提升行動的推動下，制造業(yè)產品質量合格率持續(xù)提升，出口產品召回指數(shù)不斷下降。綠色制造工程加快推進，打造綠色供應鏈體系，近3年規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降13.1%。 

新興產業(yè)加速成長。今年1月至9月，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長8.4%。新一代信息技術產業(yè)和新材料產業(yè)增長勢頭較好，3D打印設備、服務機器人、智能手表、充電樁、平板電腦、城市軌道車輛等新產品產量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。 

此外，5G標準必要專利數(shù)量居全球首位，5G進入商用階段，已建成基站11.3萬個，應用場景達50余個。語音、圖像和人臉識別等人工智能重要技術研發(fā)躋身世界第一方陣，專利數(shù)量居全球第一。 

先進制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領域，也是價值鏈上高利潤、高附加值的領域，代表著高質量發(fā)展的方向。今年10月，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長8.3%、6.5%，增速分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.6個和1.8個百分點；占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為14.8%、33.1%，同比均有所提高。 

在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革中，中國制造擁有一系列難以復制的獨特優(yōu)勢，包括全球最大的14億人口體量、全球最大的國內消費需求、全球最大最全的現(xiàn)代制造業(yè)體系、全球領先且創(chuàng)新活躍的信息技術應用市場。 

“我們要順應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，搶抓信息技術與制造業(yè)深度融合的戰(zhàn)略機遇，加快發(fā)展智能制造、綠色制造、服務型制造等新型制造模式，強化創(chuàng)新驅動，加快轉型升級，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，為全世界提供更加豐富和優(yōu)質的中國制造。”中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院副院長王鵬說。

摘自《經濟日報》