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在初夏明媚的陽光中走進城東新區(qū)，猶如走進一座以綠色為底色的五彩花園，又似融入了一片洋溢著現(xiàn)代氣息的智慧谷。

新一輪科技浪潮洶涌，人工智能上升為國家戰(zhàn)略，機器制造向工業(yè)生產(chǎn)滲透，推進“東臺制造”向“東臺智造”躍升。而江蘇省東臺市城東新區(qū)順勢而為，智能制造產(chǎn)業(yè)園、智慧互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地應運而生。

“隨著我國《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的出臺，搶占人工智能制高點，已成為大勢所趨。機器人既是先進制造業(yè)的關鍵支撐裝備，也是改善人類生活方式的重要切入點?！苯K省東臺市副市長、城東新區(qū)黨工委書記徐越說。

以傳統(tǒng)為沃土 推動升級轉(zhuǎn)型

在50平方公里的城東新區(qū)規(guī)劃中，集聚著如寶控機器人、美之好機器人、萊納多機器人等重點項目；拓普瑞手臂機器人、創(chuàng)想蜘蛛人機器人、薩沃特包裝機器人、薩默爾服務機器人等20多家人工智能企業(yè)已入駐孵化；正在規(guī)劃建設中的機器人·人工智能廣場，定位機器人主題綜合服務平臺和機器人產(chǎn)業(yè)加速器，提供展示交易、研發(fā)孵化、加工組裝、檢驗檢測、信息交流、科普體驗等多方位服務……

據(jù)介紹，2010年開始建設的城東新區(qū)，將圍繞高端紡織機械制造、新能源制造、電子信息產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)四大板塊打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

一批批國際、國內(nèi)知名智能制造企業(yè)競相落戶，更加專業(yè)的服務平臺日益完善，給東臺產(chǎn)業(yè)智能升級帶來了強大推動力，也預示著東臺智能崛起的美好前景。

當下，人工智能在全國發(fā)展呈燎原之勢，而東臺市城東新區(qū)卻從建設伊始便對該產(chǎn)業(yè)的落地生根有著清晰的認識。“沒有訂單、沒有市場，人工智能也無法生存?！?/p>

東臺市多年來積淀的傳統(tǒng)制造業(yè)基礎，為機器人企業(yè)發(fā)展鋪墊了肥沃的生長土壤。傳統(tǒng)與智能，在這片土地上得以密切互動。

這個距離上海約230公里的城市，面積約為上海的一半，卻集聚了8000多家工業(yè)企業(yè)。這些大型企業(yè)，多是人力密集型產(chǎn)業(yè)，甚至一個工廠就有上萬名工人。

然而，隨著人力成本增長，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級被提上議事日程。人工智能的蓬勃發(fā)展，讓傳統(tǒng)制造業(yè)看到了自身轉(zhuǎn)型升級的動力與契機。

城東新區(qū)相關負責人表示，高端智能制造是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的需求，發(fā)展本土機器人企業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來技術和質(zhì)量的提高，也為工廠減輕了用工壓力，降低了成本。

簡政放權 用服務塑口碑

對于推動企業(yè)發(fā)展，東臺市政府一直是從長遠謀篇布局。這不僅體現(xiàn)在既有傳統(tǒng)制造業(yè)以“高、輕、新”為標準選擇綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更體現(xiàn)在為城東新區(qū)產(chǎn)業(yè)高地引進企業(yè)時所提供的便捷、高效服務。

據(jù)介紹，東臺市鼓勵新區(qū)企業(yè)采用高端進口設備，并成立重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金配套支持，對機器人、3D打印等高端設備予以設備總額12%的獎勵。對于初創(chuàng)企業(yè)，這筆經(jīng)費的支持，著實減輕了企業(yè)不小的資金壓力。

而對于有一定實力的企業(yè)而言，資金或許并非它們最為看重的因素，反而配套服務、政府誠信成了企業(yè)選擇是否落戶城東新區(qū)的關鍵因素。

對這些需求，城東新區(qū)也早有思考與準備。江蘇省制造業(yè)比較發(fā)達，產(chǎn)業(yè)的配套讓落戶企業(yè)不是孤單的一個企業(yè)，而是一條較為齊全的產(chǎn)業(yè)鏈條。

不僅如此，東臺市政府的高效服務也同樣令人印象深刻。據(jù)介紹，東臺市全面推行“4+2“審批服務模式，實現(xiàn)企業(yè)2個工作日注冊開業(yè)、4個工作日獲得不動產(chǎn)權證、30個工作日取得工業(yè)生產(chǎn)建設項目施工許可證的“2430”標準。

東臺市政府簡政放權的舉措，讓人們印象中繁瑣的企業(yè)注冊、落戶程序不再是“跑斷腿”的麻煩事。政府處處為企業(yè)著想的工作風格，變成了強有力的口碑，在企業(yè)間迅速傳播?！耙陨桃獭?，已落戶的企業(yè)又為新區(qū)吸引來了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)。

談到城東新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對相關產(chǎn)業(yè)的影響，江蘇光合銳意科技發(fā)展有限公司董事長李潔雯表示，我們積極培育龍頭企業(yè)，打造知名度高、綜合競爭力強的機器人國際知名品牌，帶動全市機器人企業(yè)“精進”發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進的局面。

其中，城東新區(qū)重點發(fā)展的機器人產(chǎn)業(yè)便是“以商引商”產(chǎn)業(yè)鏈集聚的典型。自去年啟動至今，城東新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)集聚了20多家上下游企業(yè)，涵蓋機器人制造、磁浮電機、大數(shù)據(jù)和云平臺企業(yè)等上下游多個環(huán)節(jié)。

事業(yè)吸引 打造人才高地

從人才高地上海驅(qū)車前往東臺市大約需要兩個多小時，2020年即將開通的高鐵，又會將這一路程花費的時間壓縮至40分鐘左右。對于東臺市而言，這將是吸引高端人才入駐的絕佳條件。

人工智能產(chǎn)業(yè)是高端人才較為密集的產(chǎn)業(yè)，然而一度最令東臺市困惑的，便是如何將優(yōu)秀的人才吸引到這個小城來工作、生活。未來高鐵的開通，讓區(qū)域距離被大幅壓縮，東臺市的人才經(jīng)也有了新思路：“高端人才引進，完全可以家在上海，到這里來工作”。

要留住人才，把產(chǎn)業(yè)集聚，少不了平臺、載體。為了吸引人才，東臺市出臺了“615”人才引進政策，為“千人計劃”、雙創(chuàng)人才提供特殊政策支持。然而，在全國各地都在采取措施吸引高端人才的當下，東臺市的這些舉措也并不一定能夠?qū)Ω叨巳瞬女a(chǎn)生獨特吸引力。所以，東臺市城東新區(qū)將吸引人才的突破口放到了關注高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題。

科研成果轉(zhuǎn)化是一個漫長的過程，實驗室內(nèi)的成功只是開始，要進入市場，還要經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化放大、專業(yè)檢測等諸多關卡，才能形成產(chǎn)品走向市場。

不僅如此，科研人員大多在科學研究上是一把好手，卻未必十分了解企業(yè)管理。而要成功建立一個實體企業(yè)，從招募工人、購買設備、尋求銀行資金支持，再到員工管理、經(jīng)營市場、打開銷售局面，方方面面都需要專業(yè)的支持，而城東新區(qū)也力求盡最大的努力，為科研人員消解上述問題帶來的壓力。

據(jù)介紹，東臺市已成立第三方招商平臺，為引進的企業(yè)提供人才引導、市場對接、政策到位等服務，其成果自然是園區(qū)內(nèi)落戶的日趨完備的產(chǎn)業(yè)鏈。

“目前我們引入了機器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)20多家，已擁有專業(yè)園區(qū)、科研基地和孵化平臺等產(chǎn)業(yè)載體，而且與機器人產(chǎn)業(yè)相關的集成電路、新型材料、電子裝備等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目正在集聚，機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘生態(tài)圈’已經(jīng)形成，集群效應初步彰顯。”李潔雯說。

急高端人才所急，想高端人才所想，如今東臺市城東新區(qū)已經(jīng)吸引多位國家“千人計劃”人才帶著創(chuàng)業(yè)項目歸來。

下一步，城東新區(qū)還將在強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、推進應用示范、培育龍頭企業(yè)、突破關鍵零部件等層面集中發(fā)力。相信未來，打造產(chǎn)學研一體化服務的城東新區(qū)，會吸引更多高端人才選擇到這里落戶、生根……

摘自《中國科學報》