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黨的十九大報(bào)告指出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，將進(jìn)一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量，對(duì)于打造新動(dòng)能具有重要意義，正成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。作為人工智能發(fā)展的關(guān)鍵要素，人工智能人才的培養(yǎng)集聚已成為很多國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)。國(guó)家《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》指出，我國(guó)人工智能尖端人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求，要把高端人才隊(duì)伍建設(shè)作為人工智能發(fā)展的重中之重。

高端人才是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵和競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)

自1956年美國(guó)達(dá)特茅斯會(huì)議提出理念至今，人工智能幾經(jīng)起伏，直到最近幾年，才終于進(jìn)入快速突破和實(shí)際應(yīng)用階段。作為人類(lèi)社會(huì)信息化的又一次高峰，人工智能正加速向各領(lǐng)域全面滲透，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)節(jié)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。

人工智能的發(fā)展階段和技術(shù)路線倚重高端人才。當(dāng)前，人工智能正在從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，處于產(chǎn)業(yè)大突破前的技術(shù)沖刺和應(yīng)用摸索時(shí)期，部分技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系還未成熟。在這個(gè)階段，能夠推動(dòng)技術(shù)突破和創(chuàng)造性應(yīng)用的高端人才對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。可以說(shuō)，人才的質(zhì)量和數(shù)量決定著人工智能發(fā)展水平和潛力。

對(duì)人才的爭(zhēng)奪和培養(yǎng)是各國(guó)發(fā)展人工智能的重要策略。在各國(guó)發(fā)布的人工智能戰(zhàn)略中，人才都是重要組成部分。美國(guó)白宮發(fā)布的《為人工智能的未來(lái)作好準(zhǔn)備》以及《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》中，對(duì)如何吸引人才著墨甚多。英國(guó)政府科學(xué)辦公室發(fā)布的《人工智能、未來(lái)決策面臨的機(jī)會(huì)和影響》也對(duì)如何保持英國(guó)的人工智能人才優(yōu)勢(shì)有特別說(shuō)明；英國(guó)下議院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《機(jī)器人技術(shù)與人工智能》調(diào)查報(bào)告中，對(duì)英國(guó)政府能否吸引人才從而保證英國(guó)在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力提出了敦促和質(zhì)詢(xún)。加拿大啟動(dòng)“泛加拿大人工智能戰(zhàn)略”，重點(diǎn)提出增加加拿大人工智能領(lǐng)域的卓越學(xué)者和學(xué)生數(shù)量。

人工智能高端人才出現(xiàn)全球性短缺

人工智能人才出現(xiàn)了全球性短缺。從職位供求關(guān)系來(lái)看，根據(jù)某招聘平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，在全球范圍內(nèi)，通過(guò)該平臺(tái)發(fā)布的人工智能職位數(shù)量從2014年接近5萬(wàn)個(gè)到2016年超過(guò)44萬(wàn)個(gè)。從人才薪酬來(lái)看，全球人才爭(zhēng)奪處于“白熱化”狀態(tài)，人工智能人才的薪酬大幅度高于一般互聯(lián)網(wǎng)人才。

人工智能人才的稀缺是全球產(chǎn)業(yè)變革的結(jié)果。人工智能人才問(wèn)題，本質(zhì)上是新產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的勞動(dòng)能力需求轉(zhuǎn)換所導(dǎo)致的人才結(jié)構(gòu)性短缺。作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力和通用技術(shù)平臺(tái)，人工智能將推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的普遍智能化，在這一過(guò)程當(dāng)中，需要大量既熟悉人工智能又了解具體領(lǐng)域的復(fù)合型人才。2010年前后，人工智能在海量數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)和高計(jì)算能力的推動(dòng)下悄然興起，2015年隨著圖形處理器（GPU）的廣泛應(yīng)用和大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展而進(jìn)入爆炸式增長(zhǎng)階段，人才需求的激增導(dǎo)致人才供應(yīng)的整體短缺。大量資金的投入，也造成了資金多項(xiàng)目少的情況，沒(méi)有足夠的人才來(lái)承接市場(chǎng)和政府投入的資源。而此前很多人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)處于“冷門(mén)”狀態(tài)，培養(yǎng)的人才數(shù)量有限。

目前的全球人工智能領(lǐng)軍人才數(shù)量與質(zhì)量均無(wú)法滿(mǎn)足技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大需求。所以，不能僅把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在對(duì)全球存量人才的爭(zhēng)奪上，要著手設(shè)計(jì)新的人才培養(yǎng)和人才發(fā)展計(jì)劃。

全球人工智能人才培養(yǎng)與發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)

充足的高質(zhì)量人才是人工智能深入發(fā)展的基礎(chǔ)。從全球來(lái)看，人工智能人才培養(yǎng)和發(fā)展呈現(xiàn)一些新趨勢(shì)。

學(xué)科深度交叉融合。人工智能技術(shù)人才，主要包括機(jī)器學(xué)習(xí)（深度學(xué)習(xí)）、算法研究、芯片制造、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識(shí)別、推薦系統(tǒng)、搜索引擎、機(jī)器人、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，也包含智能醫(yī)療、智能安防、智能制造等應(yīng)用人才。人工智能是一個(gè)綜合性的研究領(lǐng)域，具有鮮明的學(xué)科融合特點(diǎn)。

從區(qū)域來(lái)看，多學(xué)科的生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人才培養(yǎng)至關(guān)重要。倫敦之所以能夠擁有大量?jī)?yōu)秀的人工智能人才，與“倫敦-牛津-劍橋”密集的高校群和學(xué)科群生態(tài)密切相關(guān)。“倫敦—牛津—?jiǎng)颉边@一黃金三角具有密集的教育研究資源和深厚底蘊(yùn)。該地區(qū)擁有以牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、帝國(guó)理工大學(xué)和倫敦大學(xué)學(xué)院為中心的全世界最好的人工智能相關(guān)學(xué)科群，形成了良好的多學(xué)科生態(tài)。以阿蘭 圖靈研究所為代表的眾多智能研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)實(shí)力上處于全球領(lǐng)先地位，這些高校和研究機(jī)構(gòu)源源不斷地培育出全球稀缺的人工智能人才。

從高校內(nèi)部來(lái)看，推動(dòng)學(xué)科交叉是大勢(shì)所趨。近日，人工智能研究領(lǐng)域的翹楚卡耐基梅隆大學(xué)（Carnegie Mellon University，CMU）宣布啟動(dòng)CMU AI計(jì)劃，旨在整合校內(nèi)所有人工智能研究資源，促進(jìn)跨學(xué)院、跨學(xué)科的人工智能合作，從而更好地培養(yǎng)人工智能人才，開(kāi)發(fā)人工智能產(chǎn)品。該計(jì)劃通過(guò)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)牽引跨學(xué)科合作，并把合作落到實(shí)處，值得借鑒。

產(chǎn)學(xué)研深度融合。從研究?jī)?nèi)容和人才流動(dòng)來(lái)看，科學(xué)家需要企業(yè)的數(shù)據(jù)和工程化能力，企業(yè)需要高校的研究人才，因此頂級(jí)人才得以在企業(yè)和高校間快速流動(dòng)。谷歌等大公司聘請(qǐng)的高校優(yōu)秀人才，大多還繼續(xù)從事研究機(jī)構(gòu)的工作。AlphaGo項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人戴維 席爾瓦（David Silver），至今仍在倫敦大學(xué)學(xué)院任教，在贏得人機(jī)大戰(zhàn)后他專(zhuān)門(mén)回到學(xué)校，為學(xué)生們復(fù)盤(pán)AlphaGo技術(shù)，使得高校的研究能夠與實(shí)踐應(yīng)用同步。

從培養(yǎng)模式來(lái)看，企業(yè)捐助研究，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，高校與產(chǎn)業(yè)界可以聯(lián)合培養(yǎng)人才。Facebook與紐約大學(xué)合作建立了一個(gè)致力于數(shù)據(jù)科學(xué)的新中心，紐約大學(xué)的博士生可以申請(qǐng)?jiān)贔acebook的人工智能實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期實(shí)習(xí)。

從成果轉(zhuǎn)化來(lái)看，人工智能領(lǐng)域算法創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)是技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期非常短，基礎(chǔ)研究成果甚至可以直接轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。幾個(gè)人的團(tuán)隊(duì)通過(guò)技術(shù)展示，常常就能融資幾千萬(wàn)美金。而倫敦原有的積累和儲(chǔ)備恰恰契合了以算法和人才為核心的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本特點(diǎn)與規(guī)律。英國(guó)一些著名的人工智能公司，在單獨(dú)成立之前都是作為大學(xué)的研究項(xiàng)目而存在。隨著明星企業(yè)的不斷出現(xiàn)，越來(lái)越多與這幾所高校有關(guān)的人工智能人才加入創(chuàng)業(yè)行列，加速推動(dòng)了倫敦地區(qū)的人工智能創(chuàng)業(yè)繁榮。

企業(yè)成為人工智能人才培養(yǎng)的新陣地。很多企業(yè)開(kāi)始建立自己的人才培養(yǎng)體系。如百度成立深度學(xué)習(xí)研究院（IDL），在硅谷成立硅谷人工智能實(shí)驗(yàn)室等，由此不斷產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新，并吸引更多的國(guó)際尖端技術(shù)人才。百度還將推出“人工智能Star計(jì)劃”，通過(guò)資金、培訓(xùn)、市場(chǎng)、政策等措施扶持優(yōu)秀的人工智能創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

我國(guó)人工智能高端人才的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

從國(guó)家層面來(lái)看，人工智能人才的分布與教育基礎(chǔ)、企業(yè)數(shù)量、投資情況等緊密相關(guān)。在總量方面，美國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯，而高端人才則集中于美國(guó)、德國(guó)和英國(guó)。美國(guó)之所以能聚集全球最多的人工智能人才，很大程度上得益于發(fā)達(dá)的科技產(chǎn)業(yè)和雄厚的科研實(shí)力。據(jù)各方統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的人工智能企業(yè)數(shù)量占全球人工智能企業(yè)總量的40%多，其中谷歌、微軟、亞馬遜、Facebook、IBM和英特爾等企業(yè)，更是整個(gè)行業(yè)的引領(lǐng)者。同時(shí)，美國(guó)擁有包括卡耐基梅隆大學(xué)、斯坦福大學(xué)以及麻省理工學(xué)院等數(shù)十家有影響力的人工智能科研院所。隨著美國(guó)人工智能的發(fā)展，全球科技創(chuàng)新中心硅谷所在的加州，有著金融、媒體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的紐約以及擁有人才優(yōu)勢(shì)的波士頓都成為了重要的人工智能中心。

綜合各方面研究報(bào)告，中國(guó)人工智能人才總量?jī)H次于美國(guó)，但是高端人才較少，原創(chuàng)成果較少。中國(guó)人工智能人才主要集中在應(yīng)用領(lǐng)域，而美國(guó)人工智能人才主要集中在基礎(chǔ)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域。美國(guó)在芯片、機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用、自然語(yǔ)言處理、智能無(wú)人機(jī)、計(jì)算機(jī)視覺(jué)與圖像等領(lǐng)域的相關(guān)人才都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)。

我國(guó)的人工智能科研已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)出和實(shí)力，但原創(chuàng)性和有影響力的成果較少。我國(guó)在中文信息處理、語(yǔ)音合成與識(shí)別、語(yǔ)義理解、生物特征識(shí)別等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，國(guó)際科技論文發(fā)表量和專(zhuān)利居世界第二，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破。2017年年初，由美國(guó)人工智能協(xié)會(huì)（American Association for Artificial Intelligence）組織的人工智能?chē)?guó)際頂級(jí)會(huì)議AAAI大會(huì)，中國(guó)和美國(guó)的投稿數(shù)量分別占31%和30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年至2015年SCI收錄的論文中，“深度學(xué)習(xí)”或“深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”的文章增長(zhǎng)了約6倍，按照文章數(shù)量計(jì)算，美國(guó)已不再是世界第一；在增加“文章必須至少被引用過(guò)一次”條件后，中國(guó)在2014年和2015年都超過(guò)了美國(guó)。2017年的頂級(jí)人工智能會(huì)議NIPS（Neural Information Processing Systems，神經(jīng)信息處理系統(tǒng)進(jìn)展大會(huì)）錄用文章600多篇，中國(guó)各高校共入選20多篇，而紐約大學(xué)就有10篇入選。

我國(guó)的人工智能人才有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

年輕生力軍為主，資深人才短缺。據(jù)分析，中國(guó)人工智能人才在28歲至37歲年齡段的占總數(shù)的50%以上。相對(duì)而言，中國(guó)48歲及以上的資深人工智能人才占比較少，只有3.7%，而美國(guó)48歲以上的資深人才占比16.5%。這也是中國(guó)當(dāng)前需要引進(jìn)大量海外高端人才的原因。

科技公司表現(xiàn)強(qiáng)勁。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，核心科技公司占據(jù)了大部分人才資源。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)人工智能人才主要集中在百度、阿里巴巴、騰訊、科大訊飛等多家科技領(lǐng)軍企業(yè)中。其他兩類(lèi)企業(yè)也吸納了大量人才，一是不斷涌現(xiàn)的人工智能創(chuàng)業(yè)公司，二是將人工智能融入自身業(yè)務(wù)的企業(yè)。跨國(guó)公司如微軟亞洲研究院等，仍然是優(yōu)秀人工智能人才的優(yōu)先選項(xiàng)。

高校仍有很大吸引力。盡管面臨領(lǐng)軍企業(yè)的人才爭(zhēng)奪，國(guó)內(nèi)高校對(duì)人工智能人才仍有很大的吸引力。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，中國(guó)有10.7%的人工智能領(lǐng)域從業(yè)者曾在高校或研究所工作過(guò)，低于美國(guó)的26.7%。

培養(yǎng)集聚人工智能高端人才的對(duì)策建議

培養(yǎng)和集聚人工智能高端人才，要根據(jù)人工智能發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，綜合施策。

科學(xué)建設(shè)人工智能一級(jí)學(xué)科。在美國(guó)、英國(guó)等人工智能發(fā)展高地，著名院校大多設(shè)有人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)和研究方向，而在中國(guó)，人工智能專(zhuān)業(yè)多分散于計(jì)算機(jī)和自動(dòng)化等學(xué)科。建議按智能科學(xué)范疇建設(shè)一級(jí)學(xué)科，保持彈性和包容性，靈活設(shè)置二級(jí)學(xué)科。適當(dāng)增加人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生名額，多渠道籌措培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人工智能研究的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鼓勵(lì)深度交叉學(xué)科研究與人才培養(yǎng)。在重點(diǎn)區(qū)域打造優(yōu)良的學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)。可以借鑒倫敦的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在北京、上海等高校和學(xué)科豐富的地區(qū)，打造智能學(xué)科群。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。把增強(qiáng)人工智能素養(yǎng)貫穿于整個(gè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)各類(lèi)綜合人才。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的新培養(yǎng)模式，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的人才培養(yǎng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦研究機(jī)構(gòu)，與學(xué)校聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)人才。針對(duì)中國(guó)研究機(jī)構(gòu)散而小的問(wèn)題，成立公私合作的國(guó)際化、實(shí)體性、規(guī)模化的非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)研究人員在高校和企業(yè)之間流動(dòng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)人工智能成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

鼓勵(lì)精準(zhǔn)引進(jìn)一流人才，鼓勵(lì)企業(yè)和高校院所聯(lián)合引進(jìn)人才。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)與全球頂尖人工智能研究機(jī)構(gòu)的合作互動(dòng)。積極引進(jìn)國(guó)際一流的研究機(jī)構(gòu)，加大研究合作的國(guó)際化水平。制定專(zhuān)門(mén)政策，實(shí)現(xiàn)人工智能高端人才精準(zhǔn)引進(jìn)，支持企業(yè)和高校聯(lián)合引進(jìn)世界一流領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)引進(jìn)神經(jīng)認(rèn)知、機(jī)器學(xué)習(xí)、自動(dòng)駕駛、智能機(jī)器人等國(guó)際頂尖科學(xué)家和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

搶抓新一輪海歸人才潮機(jī)遇。大量美國(guó)、英國(guó)和日本的海歸成為中國(guó)人工智能的重要力量。當(dāng)前，我國(guó)人工智能發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、市場(chǎng)廣闊、資金充沛，要積極吸引海外相關(guān)人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同推動(dòng)中國(guó)人工智能技術(shù)取得突破性進(jìn)展。

摘自《光明日?qǐng)?bào)》