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新時代擘畫新藍(lán)圖，新目標(biāo)開啟新征程。黨的十九大對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了全面部署，對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略安排。理解開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要意義、認(rèn)識現(xiàn)代化強國目標(biāo)的“切實可行”、把握實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標(biāo)的重點，有助于我們在新時代朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進。為此，《經(jīng)濟日報》記者專訪國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強，請他圍繞上述問題，暢談學(xué)習(xí)體會。

從兩個層面理解目標(biāo)的“切實可行”

記者：從世界發(fā)展史看，已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)，其現(xiàn)代化大多經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)革命以來近300年時間才逐步完成的，而我國要用100年時間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化路程，這種轉(zhuǎn)變不但速度、規(guī)模超乎尋常，變化的廣度、深度和難度也超乎尋常。而我們注意到，黨的十九大提出的現(xiàn)代化建設(shè)的新目標(biāo)和新部署，不僅意味著原定的我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將提前15年完成，而且第二個百年奮斗目標(biāo)還充實提升為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。相比近代以來世界先發(fā)國家發(fā)展歷程，您怎么理解新目標(biāo)的“切實可行”？其依據(jù)又是什么？

隆國強：你提的問題很重要，在回答這個問題之前，我想先談一下新征程新目標(biāo)的重要意義。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨與生俱來的歷史使命。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這是一個既振奮人心又切實可行的奮斗目標(biāo)，不僅是實現(xiàn)中國夢的宏偉藍(lán)圖，引領(lǐng)著我們奮勇前進的方向，而且反映了人民群眾的心聲，是凝聚全國人民力量的有力武器，開啟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程。

制定目標(biāo)是一個很科學(xué)又很藝術(shù)的事情，之所以說這個目標(biāo)振奮人心又切實可行，我認(rèn)為，新目標(biāo)是國家長期發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，凝心聚力、催人奮進。同時，現(xiàn)代化強國目標(biāo)的制定，是黨中央深入分析世情國情、總結(jié)大國興盛的規(guī)律、集中全黨智慧的重要成果，具有堅實的基礎(chǔ)。怎么來理解這個基礎(chǔ)呢？我覺得，可以從環(huán)境和能力兩個層面來考量：

第一，我們處在重要戰(zhàn)略機遇期，擁有良好的環(huán)境條件。從國際環(huán)境看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。這為我們聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，營造了良好的外部環(huán)境。過去，“修昔底德陷阱”是大概率事件，先發(fā)國家的現(xiàn)代化崛起很多都是通過戰(zhàn)爭來獲得資源的重新分配、重新洗牌的。而現(xiàn)在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國互相聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。這是我們決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要國際環(huán)境保證。

從技術(shù)發(fā)展看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為中國這樣一個大國實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了巨大的來自技術(shù)層面的助力支撐。歷史經(jīng)驗表明，每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界發(fā)展面貌和格局。比如，發(fā)端于英國的第一次產(chǎn)業(yè)革命，使英國走上了世界霸主地位；美國抓住了第二次產(chǎn)業(yè)革命機遇，趕超英國成為世界第一。從第二次產(chǎn)業(yè)革命以來，美國就占據(jù)世界第一的位置，這是因為美國在科技和產(chǎn)業(yè)革命中都是領(lǐng)航者和最大獲利者。可以說，誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，其主要特點是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性，將會對整個人類的生產(chǎn)生活以及思維方式產(chǎn)生重大影響。這為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了重要技術(shù)機遇期。

第二，我們具備實現(xiàn)目標(biāo)的能力。一是改革開放以來我國發(fā)展的巨大成就，特別是過去5年取得的全方位、開創(chuàng)性成就和深層次、根本性變革，為我國決勝全面建成小康社會和開啟新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，我國經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過30%。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率由50.9%提升到56.2%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第43位上升到第22位。此外，城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。人均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲。這些歷史性成就和歷史性變革，標(biāo)志著我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，為我們開啟新征程、實現(xiàn)新目標(biāo)奠定了具有決定意義的基礎(chǔ)。而且，未來我國發(fā)展的潛力仍然很大，長期向好的態(tài)勢沒有改變，也為建設(shè)現(xiàn)代化強國提供了重要保證。二是黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強，為現(xiàn)代化事業(yè)提供了堅強政治保證。“天下將興，其積必有源”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國現(xiàn)代化的歷史也表明，中國共產(chǎn)黨不僅是中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的主心骨，也是現(xiàn)代化的有力領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者。推進新時代的現(xiàn)代化，要一如既往地堅持黨對現(xiàn)代化的組織領(lǐng)導(dǎo)。過去5年，我們黨勇于自我革命、直面問題、刮骨療毒、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡、消除隱患。5年來，黨內(nèi)政治生活氣象更新、政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨煥發(fā)出新的生機活力，不僅為歷史性變革提供了堅強保障，還將確保承載著13億多中國人民實現(xiàn)偉大夢想的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

當(dāng)然，我們也要認(rèn)識到，實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標(biāo)還面臨很多挑戰(zhàn)和壓力，創(chuàng)造新時代的新輝煌，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。因此，我們要以時不我待、堅韌不拔的精神，通過深化改革，把有利條件發(fā)掘出來，補齊短板、應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快現(xiàn)代化的步伐。

要重點關(guān)注目標(biāo)的“全面性”和“全球性”

記者：現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會全方位轉(zhuǎn)變的歷史過程。關(guān)于新目標(biāo)、新征程，作為學(xué)者，您有哪些比較關(guān)注的地方？

隆國強：黨的十九大報告圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等提出明確要求，思想含量、政治含量、改革含量都很大，不僅開啟了新征程，更鋪就了一條通往強國的道路。里面有很多東西值得我們深入研究和把握。

我理解，新目標(biāo)首先是一個全面的目標(biāo)。黨的十九大報告提出，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“富強”“民主”“文明”“和諧”“美麗”這5個關(guān)鍵詞也是5個重要目標(biāo)，對應(yīng)的正是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。在推進新時代現(xiàn)代化的過程中，我們不僅要注重經(jīng)濟實力、科技實力的提升，而且要注重保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，注重法治建設(shè)，注重提高整個社會的文明程度，注重生態(tài)保護和環(huán)境治理。這里面有很多指標(biāo)和內(nèi)涵需要我們?nèi)ゼ?xì)化和研究。

還需要關(guān)注的是，新目標(biāo)是全球化視野的目標(biāo)，中國的現(xiàn)代化是全球化時代的現(xiàn)代化。所謂“強國”，一定是在比較視野下產(chǎn)生的。現(xiàn)在，中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體，換言之，已經(jīng)是名副其實的大國。但是由大國變成強國，道路更為坎坷，任務(wù)更為艱巨。在這一過程中，需要我們以更為開放的姿態(tài)，既要用好全球的資源、全球的市場，揚長避短、揚長補短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在全球價值鏈體系分工中，占領(lǐng)越來越多的制高點，還要在積極參與全球治理，在國際規(guī)則制定、全球制度建設(shè)中作出自己的貢獻(xiàn)，積極推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體。因此，未來我們的很多研究工作也要圍繞開放、全球化視野繼續(xù)深入。

把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實需要抓好兩個重點

記者：在您看來，下一步把藍(lán)圖和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，需要重點把握的是什么？

隆國強：現(xiàn)代化是一項復(fù)雜而又巨大的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)現(xiàn)代化強國宏偉目標(biāo)，絕不是輕而易舉之事，需要我們付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

我理解，首先，新時代新任務(wù)需要新的思想來指引。踏上現(xiàn)代化新征程，要堅定不移地把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南。在13億多人口的發(fā)展中大國建設(shè)現(xiàn)代化強國，是一項前無古人的偉業(yè)，必然會遇到各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)，必然會不斷面臨路徑選擇的考驗。我們黨革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)帶來的啟迪是，只要有正確理論的指導(dǎo)，就可以克服各種困難走向勝利，一旦失去正確理論的指導(dǎo)，就可能誤入歧途遭受損失。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我國推進現(xiàn)代化事業(yè)的重要理論保證。正確的理論指導(dǎo)可以引領(lǐng)我國的現(xiàn)代化進程始終朝著正確的方向前進。未來我國現(xiàn)代化進程十分漫長，難免會多次走到十字路口，難免會遇到未曾預(yù)料到的各種內(nèi)外事件的沖擊，堅持正確的理論指導(dǎo)就可以避免誤入歧途；我們必定會遇到各種艱難險阻，堅持正確理論指導(dǎo)，就可以堅定信念，戰(zhàn)勝各種困難。

其次，深入推進黨的建設(shè)是實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標(biāo)的決定性工作。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監(jiān)督體系，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，確保黨對建設(shè)現(xiàn)代化強國的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在這一過程中，要深化體制機制改革，為領(lǐng)導(dǎo)干部勇于作為營造更好的制度環(huán)境。決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo)已經(jīng)明確，要求黨員干部在新時代要有新氣象、更要有新作為。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，不斷激發(fā)黨員干部干事的熱情與激情。要繼續(xù)深化干部體制改革，為忠誠干凈勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻峁┏浞职l(fā)揮才干的更大平臺。要進一步建立和完善干部激勵機制和容錯糾錯機制，為黨員干部“愿干事、敢干事、干成事”提供強大精神動力，解除不必要的后顧之憂。

摘自《經(jīng)濟日報》