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國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年７月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）為５１．４％，比６月小幅回落０．３個百分點，與上半年均值基本持平，且連續(xù)１２個月保持在榮枯線上的５０．０％－５２．０％之間，表明制造業(yè)走勢總體平穩(wěn)。

具體來看，生產(chǎn)指數(shù)為５３．５％，比上月回落０．９個百分點，表明制造業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩，但仍位于擴張區(qū)間；新訂單指數(shù)為５２．８％，比上月回落０．３個百分點，表明制造業(yè)市場需求擴張略有放緩，但繼續(xù)位于臨界點之上；原材料庫存指數(shù)為４８．５％，在臨界點之下，比上月下降０．１個百分點，表明制造業(yè)主要原材料庫存量持續(xù)下降；從業(yè)人員指數(shù)為４９．２％，雖低于臨界點，但比上月回升０．２個百分點，表明制造業(yè)企業(yè)用工量降幅有所收窄；供應商配送時間指數(shù)為５０．１％，比上月上升０．２個百分點，升至臨界點之上，表明制造業(yè)原材料供應商交貨時間有所加快。

分指標來看，在構(gòu)成制造業(yè)ＰＭＩ的５個分類指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和供應商配送時間指數(shù)高于臨界點，原材料庫存指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)低于臨界點。同時，一方面，在高于臨界點的３個分類指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)有不同程度回落，供應商配送時間指數(shù)則是重新升至臨界點之上；另一方面，在低于臨界點的２個指數(shù)中，原材料庫存指數(shù)為回落，從業(yè)人員指數(shù)為回升。

其中，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)為５３．５％和５２．８％，分別比上月回落０．９和０．３個百分點，但兩者差值從上月的１．３個百分點縮至本月的０．７個百分點。這說明，盡管制造業(yè)生產(chǎn)活動因近期全國大范圍持續(xù)晴熱高溫、部分地區(qū)遭受暴雨洪澇災害和一些企業(yè)例行設備檢修而導致制造業(yè)生產(chǎn)活動有所放緩，但生產(chǎn)指數(shù)與新訂單指數(shù)差值的明顯縮小則意味著供需關系有所改善，有助于制造業(yè)生產(chǎn)活動繼續(xù)擴張。

再從相關指標來看，一是進出口保持增長，盡管漲幅回落。７月新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)為５０．９％和５１．１％，分別比６月回落１．１和０．１個百分點，均連續(xù)位于擴張區(qū)間，尤其是進口指數(shù)為今年次高點。二是企業(yè)采購量繼續(xù)增長，７月主要原材料購進價格和出廠價格雙上漲。采購量指數(shù)為５２．７％，比６月上升０．２個百分點，為今年次高點；主要原材料購進價格指數(shù)和出廠價格指數(shù)為５７．９％和５２．７％，分別比６月上升７．５和３．６個百分點，特別是出廠價格指數(shù)在經(jīng)歷３個月后重新升至臨界點之上。三是市場預期持續(xù)向好。７月生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為５９．１％，比６月提高０．４個百分點，連續(xù)３個月上升，為今年次高點，并高于去年同期３．３個百分點，表明企業(yè)對未來發(fā)展趨好的預期和信心進一步增強。

因此，綜合７月和今年以來制造業(yè)ＰＭＩ的發(fā)展趨勢，可以認為，制造業(yè)走勢總體平穩(wěn)，處于企穩(wěn)的過程中。

筆者認為，制造業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，其健康平穩(wěn)發(fā)展，對下半年經(jīng)濟運行穩(wěn)字當頭并在穩(wěn)的基礎上謀進向好，將發(fā)揮積極的推動作用。因此，繼續(xù)提振制造業(yè)，依然是宏觀調(diào)控的重點所在，個中最主要的是調(diào)動市場主體的積極性，激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。

近期召開的國務院常務會議，就此傳遞出明確的利好信號。在加大引進外資力度方面，要求將已在自貿(mào)試驗區(qū)試行的準入前國民待遇加負面清單管理制度推行至全國，對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目的，實行遞延納稅，暫不征收預提所得稅等；在進一步激發(fā)民間有效投資活力方面，要求深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造２０２５”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技改等重點項目等；在加大清費減費力度方面，要求對全國所有合法合規(guī)收費實現(xiàn)“一張網(wǎng)”全覆蓋，對各地各部門收費強化監(jiān)督檢查，推動地方進一步清理收費，健全投訴處理機制，讓企業(yè)更多受益等。

總之，這些旨在放權(quán)讓利的具體措施，落到實處，必然將會給企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，為下半年制造業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件，進一步鞏固國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

摘自《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》