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發改委發布44個重點PPP項目 地方項目落地加速
  • 點擊數:464     發布時間:2017-08-16 09:40:00
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國家發展和改革委員會19日透露,發改委日前印發了44個重大市政工程領域重點PPP項目。與此同時,地方PPP項目推進也加速落實,新疆日前發布了今年第一批基礎設施領域PPP項目,總投資超過3500億元。

據了解,本次44個重大市政工程PPP項目包括北京市通州中心城區停車場、河北省邢臺市環城公路項目、大連市大連灣跨海交通工程項目等共44項,涉及28個省、自治區、直轄市。

國家發改委新聞發言人嚴鵬程表示,今年上半年,PPP項目建設取得積極進展:持續推進了中小城市PPP創新工作,確定了延安等43個中小城市推動PPP模式創新。積極推進PPP項目資產證券化,篩選并向證監會推薦了兩批共17個擬進行證券化融資的PPP項目,目前4個項目已成功發行證券化產品。同時,印發了PPP項目專項債券發行指引,拓寬了PPP項目融資渠道。

隨著加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產等政策的發布,各地加速盤活已經建成運營且效益較好的存量基礎設施項目。各地方政府推進PPP項目建設的速度也在不斷加快。新疆日前發布2017年第一批基礎設施領域PPP項目,這也是2015年以來自治區發布的第五批PPP推介項目,共計80個項目,總投資3168.43億元,是歷次PPP推介項目中數量最多、投資額最大的一批次。

與此同時,廣東湛江市也首次舉辦了大型PPP投資項目推介會,吸引了多家中央企業、廣東省企業、社會資本和金融機構參與,69個項目達成投資近1000億元。項目涵蓋市政工程、交通運輸、環境保護、水利和文化建設等多個領域。

“在一系列措施推動下,PPP項目加速落地。據有關市場機構統計,2014年1月至2017年6月,全國公示社會資本方中標人的PPP項目3774個、總金額5.6萬億元。其中2016年以來的項目達3205個、總金額4.6萬億元?!眹砾i程說。(記者 李志勇)

注:ppp模式 (一種融資和項目管理模式) 

PPP(Public—Private—Partnership)模式,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

公私合營模式(PPP),以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業),政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。PPP模式比較適用于公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環節,如有害廢棄物處理和生活垃圾的焚燒處理與填埋處置環節。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度,這是值得探討且令人困擾的問題。

截止到[1]  2015年11月底,國家發展改革委公開推介的第一批1043個PPP項目中,已簽約項目達到329個,占推介項目數量的比例為31.5%。

摘自 經濟參考報

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