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國務院常務會議決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展
  • 點擊數(shù):5941     發(fā)布時間:2016-02-05 09:17:00
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來源:中國政府網(wǎng) 

李克強主持召開國務院常務會議
確定金融支持工業(yè)增效升級的措施 壯大實體經(jīng)濟基礎
決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展
決定清理規(guī)范一批政府性基金收費項目 持續(xù)為企業(yè)減負
部署全面加強農(nóng)村留守兒童關愛保護

國務院總理李克強1月27日主持召開國務院常務會議,確定金融支持工業(yè)增效升級的措施,壯大實體經(jīng)濟基礎;決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展;決定清理規(guī)范一批政府性基金收費項目,持續(xù)為企業(yè)減負;部署全面加強農(nóng)村留守兒童關愛保護。

會議指出,用好和創(chuàng)新金融工具,支持工業(yè)增效升級,是金融更好服務實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容。會議確定,一是引導金融機構加大對高新技術企業(yè)、重大技術裝備、工業(yè)強基工程等的信貸支持,促進培育發(fā)展新動能。制定金融支持制造強國建設指導意見,發(fā)展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。二是鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)換債券等籌集資金開展兼并重組,推動改造傳統(tǒng)動能。支持大企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,支持地方開展小微企業(yè)融資擔保代償補償?shù)葮I(yè)務。三是對長期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅決壓縮退出相關貸款,支持化解過剩產(chǎn)能。四是拓寬融資渠道,鼓勵擴大股權、債券等直接融資,大力發(fā)展應收賬款融資。支持運作規(guī)范、償債有保障的企業(yè)發(fā)行公司信用債調(diào)整債務結構。五是繼續(xù)整頓金融服務亂收費,取消不合理收費項目,降低不合理收費標準。支持銀行加快不良貸款處置,懲戒惡意逃廢債務行為,防范和化解金融風險。

會議指出,實施《中國制造2025》對促進制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用,這也是深化供給側(cè)結構性改革的重要內(nèi)容。必須堅持市場導向,引導企業(yè)適應和引領市場,在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破,實現(xiàn)中國制造邁向中高端。一要以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造為抓手,加快構筑自動控制與感知技術、工業(yè)云與智能服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎,培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。二要抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或?qū)m椧?guī)劃。促進大中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、高校、科研院所等多方協(xié)同,加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺,帶動更多創(chuàng)新型中小企業(yè)成長。三要完善加計扣除等政策,適當加大財政投入,設立“中國制造2025”專項資金,啟動一批重大標志性項目和技改工程。四要加強標準建設,面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質(zhì)量中高端產(chǎn)品。五要加強國際交流,深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作。

為持續(xù)清理和規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負擔,會議決定,從今年2月1日起,一是依法將新菜地開發(fā)建設基金和育林基金征收標準降為零,停征價格調(diào)節(jié)基金,整合歸并水庫移民扶持基金等7項征收對象相同、計征方式和資金用途相似的政府性基金,取消地方違規(guī)設立的政府性基金。二是將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征范圍由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務人,擴大到不超過10萬元。免征政策長期有效。上述措施預計每年可為企業(yè)減負約260億元。今后一般不再新設政府性基金項目,保留的全部進入目錄清單,公開預決算,接受社會監(jiān)督。

會議認為,加強關愛保護,使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長,是家庭和政府、社會的共同責任。會議要求,必須依法強化家庭監(jiān)護主體責任,落實基層政府、村(居)委會和學校等的安全管理、監(jiān)督、教育等職責,支持社工、慈善組織等社會力量參與,完善關愛服務體系。建立強制報告、干預、幫扶等機制,打擊侵害留守兒童的各種違法行為。加大寄宿制學校等建設。通過推進農(nóng)民工市民化、引導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施,從源頭上減少留守兒童。

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