久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

當(dāng)前時(shí)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。從國(guó)際看，以全方位的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為代表的第三次工業(yè)革命持續(xù)深入推進(jìn)，發(fā)達(dá)國(guó)家加速集聚高科技產(chǎn)業(yè)和高端人才，搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，新興國(guó)家積極承接跨國(guó)制造企業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，不斷提升傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展能力，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了“上壓下擠”的雙重夾擊局面。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和前期刺激政策消化“三期疊加”的階段性特征明顯，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、解決結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、化解產(chǎn)能過剩、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量已成為現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)發(fā)展的最迫切任務(wù)。營(yíng)造適宜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高端要素集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷向創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈高端演進(jìn)，正是突破國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局、平穩(wěn)渡過新常態(tài)、提升國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

什么是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

按照發(fā)展道路的不同，北京大學(xué)長(zhǎng)期從事產(chǎn)業(yè)集群和高新區(qū)研究的王緝慈教授將產(chǎn)業(yè)集群分為低成本型集群和創(chuàng)新型集群。低成本型集群以基于廉價(jià)原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力的低成本為其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在同一地理區(qū)域內(nèi)集聚大量生產(chǎn)同類產(chǎn)品的中小企業(yè)。低成本型產(chǎn)業(yè)集群是很多發(fā)展中國(guó)家的典型產(chǎn)業(yè)聚集形態(tài)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速規(guī)?；l(fā)展起到了明顯的推動(dòng)作用。但另一方面，集群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)程度激烈，技術(shù)創(chuàng)新程度普遍較低，企業(yè)之間缺乏信任，交流合作機(jī)會(huì)貧乏，不利于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展，正在受到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。而創(chuàng)新型集群以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為主要特征，集群內(nèi)企業(yè)為了提升創(chuàng)新成功率，往往主動(dòng)發(fā)展合作關(guān)系，充分利用相互間的研究基礎(chǔ)和資源，通過交互式作用進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群在歐洲、美國(guó)等發(fā)達(dá)地區(qū)較為常見，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的跨越提升，也是發(fā)達(dá)地區(qū)保持技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)先的重要原因之一。

依照產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)創(chuàng)新程度，遼寧大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)霍春輝認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群可分三類：自主研發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群、引進(jìn)技術(shù)研發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品外圍設(shè)計(jì)與生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)集群。其中，自主研發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群以美國(guó)硅谷為典型代表，此類產(chǎn)業(yè)集群中擴(kuò)散的大部分知識(shí)來(lái)自集群內(nèi)部，技術(shù)創(chuàng)新極其活躍。引進(jìn)技術(shù)研發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為典型代表，此類產(chǎn)業(yè)集群中擴(kuò)散的大部分技術(shù)從集群外引進(jìn)，集群內(nèi)創(chuàng)新以漸進(jìn)式創(chuàng)新為主。產(chǎn)品外圍設(shè)計(jì)與生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)集群則相對(duì)缺乏知識(shí)創(chuàng)新能力，集群內(nèi)創(chuàng)新大多屬于模仿式創(chuàng)新。國(guó)外有學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是指在一個(gè)地區(qū)或城市中，來(lái)自一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的制造者、供應(yīng)者和服務(wù)提供者集中化發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的核心是技術(shù)密集型或知識(shí)密集型企業(yè)，并受到大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)、孵化器和先進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)等要素的支撐。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群更加關(guān)注一定地理范圍內(nèi)社區(qū)的本地結(jié)構(gòu)，一般產(chǎn)生在科技園區(qū)之中。國(guó)內(nèi)學(xué)者姚杭永、趙全超等認(rèn)為，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是指在有限的地理范圍內(nèi)，基于高度集中的知識(shí)交流，通過交互式學(xué)習(xí)和共享社會(huì)資源，進(jìn)行集群產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而創(chuàng)造出新產(chǎn)品和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。

結(jié)合上述定義，本文作者將創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群定義為：在一定但不限定的地理范圍內(nèi)，來(lái)自一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造者、供應(yīng)者和服務(wù)提供者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等方面有機(jī)連接、相互支撐，形成成熟運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，能夠有效吸引外部高端要素不斷集聚、激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)新水平不斷提升、去中心化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的特征

從定義看，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群具有以下特征：首先，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群地理范圍一定但不限定。與傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)集群不同，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展往往不嚴(yán)格局限于某一特定地理范圍。一方面，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相似，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群注重加強(qiáng)位置鄰近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的共通性和互補(bǔ)性；另一方面，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群傾向于突破地理局限，不斷向外界延伸，連接一切，形成跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。

其次，集群內(nèi)部擁有來(lái)自一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造者、供應(yīng)者和服務(wù)提供者。隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新興業(yè)態(tài)快速崛起，實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨界融合發(fā)展進(jìn)程不斷加速。產(chǎn)業(yè)上下游之間、制造與服務(wù)環(huán)節(jié)之間、區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支撐產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系日趨緊密，多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、專業(yè)化創(chuàng)新主體的集聚、融合發(fā)展，已成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的重要特征之一。

第三，集群內(nèi)部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等方面有機(jī)連接、相互支撐，已形成去平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式。當(dāng)前時(shí)期，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新周期不斷縮短，創(chuàng)新頻率顯著加快，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度、質(zhì)量的要求越來(lái)越高。只有集聚大批創(chuàng)新型企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和人才，并不斷加強(qiáng)相互交流、相互合作，在集群內(nèi)形成靈活的創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能有效提升創(chuàng)新成功率，從而真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

第四，集群內(nèi)部已形成成熟運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新機(jī)制，能夠有效吸引外部高端要素不斷集聚。外部形勢(shì)變化復(fù)雜，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，除了需要從根本上提升集群自身創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力之外，還應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)、不斷吸引外部高端信息和創(chuàng)新要素的能力。在集群內(nèi)部構(gòu)建成熟運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)新機(jī)制和政策體系，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極氛圍，不僅能夠推動(dòng)內(nèi)在要素不斷創(chuàng)新發(fā)展，更是吸引外部創(chuàng)新信息、創(chuàng)新要素自發(fā)匯聚的最有效手段。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)建與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)的內(nèi)涵與特征

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Moore認(rèn)為，商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指以組織和個(gè)人相互作用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，是供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商、市場(chǎng)中介、投資商、消費(fèi)者等以生產(chǎn)商品和提供服務(wù)為中心組成的群體，它們擔(dān)當(dāng)不同的功能，各司其職，但又相互依賴共生?；谏鲜隼碚摚?lián)合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征，本文提出符合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)模式。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是指在一定區(qū)域內(nèi)形成的，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等多層面之間形成互動(dòng)共生的有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體系。從表現(xiàn)形式看，主要體現(xiàn)在企業(yè)生態(tài)化、行業(yè)生態(tài)化和區(qū)域生態(tài)化，三個(gè)層面本身相對(duì)獨(dú)立，但又相互聯(lián)系、依賴共生。

首先，企業(yè)生態(tài)化方面。企業(yè)組織形式化繁為簡(jiǎn)，由層次分明的金字塔結(jié)構(gòu)，向平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、社交化轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系在有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上變得更為高效、機(jī)動(dòng)，內(nèi)部各要素之間聯(lián)系更加緊密。

其次，行業(yè)生態(tài)化方面。隨著產(chǎn)業(yè)邊界的逐漸模糊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)被打破，跨行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式逐漸形成。產(chǎn)業(yè)上下游伙伴從單純的供應(yīng)、買賣關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献?、分享關(guān)系，產(chǎn)品客戶從單純的終端接受方轉(zhuǎn)向前端參與方，多方互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)生態(tài)成為推動(dòng)一個(gè)乃至多個(gè)行業(yè)共贏發(fā)展的重要前提。

第三，區(qū)域生態(tài)化方面。生態(tài)化區(qū)域的創(chuàng)新資源、信息暢通交換，創(chuàng)新要素循環(huán)流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)自組織成長(zhǎng)、協(xié)同共生特征，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)非線性爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

一般來(lái)講，成功構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有以下五大特征：一，擁有新興業(yè)態(tài)，即存在引領(lǐng)全球的新興產(chǎn)業(yè)；二，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，即新創(chuàng)立的小微企業(yè)群體龐大，中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)踴躍，成長(zhǎng)迅速；三，擁有平臺(tái)型企業(yè)，即存在服務(wù)全行業(yè)、全區(qū)域的平臺(tái)型公司，能夠有效帶動(dòng)、支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四，資源開放，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)，并可以區(qū)域外部暢通交換；五，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式成長(zhǎng)，即存在規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的企業(yè)或行業(yè)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)建與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

建設(shè)關(guān)聯(lián)度實(shí)例研究

美國(guó)硅谷。美國(guó)硅谷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)伴隨微電子技術(shù)的發(fā)展而逐步形成。在發(fā)展初期，硅谷主要以電力工程與無(wú)線電產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為主。如今，硅谷已形成以高技術(shù)中小公司群為基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等多種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)圈思想活躍，信息自由流動(dòng)，要素快速循環(huán)的創(chuàng)新集群。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造角度看，首先，硅谷構(gòu)建了寬松、暢通的人才流動(dòng)機(jī)制。人才流動(dòng)機(jī)制的建立與完善，加速科技人才、高端人才的自由流動(dòng)，也使得硅谷進(jìn)一步成為全球尖端創(chuàng)新人才的集散地。第二，構(gòu)建了企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。美國(guó)硅谷鄰近斯坦福、伯克利等世界一流科研院所，科研力量雄厚，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的建立，一方面促使企業(yè)通過與周邊高校的合作提升自身技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，另一方面也使得高校內(nèi)部的研發(fā)成果得到了最大程度的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。第三，構(gòu)建了完善的科技金融運(yùn)行機(jī)制。寬松的風(fēng)險(xiǎn)投資法律機(jī)制、完善的風(fēng)險(xiǎn)資本管理和退出機(jī)制、靈活的科技銀行服務(wù)機(jī)制，以及以人脈為核心的投融資網(wǎng)絡(luò)，已成為美國(guó)硅谷高科技中小企業(yè)加速成長(zhǎng)的助推劑。此外，硅谷還構(gòu)建了立體化的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。同行業(yè)內(nèi)部各個(gè)創(chuàng)新主體互動(dòng)交流頻繁，跨行業(yè)之間各個(gè)創(chuàng)新主體聯(lián)系合作日益緊密，新型孵化器的建設(shè)促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和人才人脈網(wǎng)絡(luò)加速擴(kuò)張。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群自主化、生態(tài)化創(chuàng)新發(fā)展的無(wú)形之手越來(lái)越強(qiáng)，已成為全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的標(biāo)桿。

北京中關(guān)村。中關(guān)村是我國(guó)第一家國(guó)家高新區(qū)、第一家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是我國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田，被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”。園區(qū)成立20余年來(lái)，在政府力量和市場(chǎng)力量的雙重作用下，不斷集聚各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，逐步形成了覆蓋區(qū)域、帶動(dòng)京津冀、輻射全國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，成為了中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策源地。截至目前，中關(guān)村集聚了30余所國(guó)家重點(diǎn)高等院校和200多家各級(jí)科研院所，匯聚了超過100萬(wàn)的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，形成了30余家行業(yè)組織協(xié)會(huì)、100余家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、130余家中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室、類型豐富的新型孵化器和符合創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同成長(zhǎng)階段需求的科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步打造了以企業(yè)為主導(dǎo)，大學(xué)院所、中介機(jī)構(gòu)等各類主體全面參與的產(chǎn)學(xué)研合作體系，探索了一系列包括委托開發(fā)、技術(shù)許可轉(zhuǎn)讓、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、共建孵化中試平臺(tái)、衍生企業(yè)、開放實(shí)驗(yàn)室等多種有效的創(chuàng)新模式，促進(jìn)了從知識(shí)到技術(shù)、從技術(shù)到商品的轉(zhuǎn)變，形成了國(guó)內(nèi)高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要源頭。同時(shí)，中關(guān)村通過會(huì)議、會(huì)展、論壇、推介會(huì)等活動(dòng)與平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)、資本、人才、思想、經(jīng)驗(yàn)等高端資源的對(duì)接和交流，為創(chuàng)業(yè)文化的形成與發(fā)展塑造了良好氛圍，成為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的又一特色。

基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

天津高新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，天津高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不斷凸顯、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體不斷集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系逐步形成，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群初步構(gòu)建。從產(chǎn)業(yè)體系來(lái)看，依托龍頭企業(yè)，天津高新區(qū)逐步建立起以新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造和海洋產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷呈現(xiàn)“高端化、高質(zhì)化、高新化”發(fā)展趨勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體來(lái)看，天津高新區(qū)通過積極掛牌認(rèn)定、外部引進(jìn)、政策引導(dǎo)、資金支持等手段，不斷壯大科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)規(guī)模，初步形成了“鋪天蓋地、頂天立地”的發(fā)展格局，涌現(xiàn)出一批代表高新區(qū)創(chuàng)新品牌形象的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力來(lái)看，天津高新區(qū)初步形成了以國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為龍頭，市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為骨干，一批企業(yè)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的三級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)有效專利近萬(wàn)件，開發(fā)出一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯優(yōu)于行業(yè)同類產(chǎn)品的“殺手锏”產(chǎn)品，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系來(lái)看，天津高新區(qū)在全國(guó)率先提出“政府引導(dǎo)、多元投資、三級(jí)孵化、三層服務(wù)”的特色孵化體系建設(shè)模式，全面形成低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，并通過有效整合社會(huì)服務(wù)資源，初步打造了集天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、債券投資、股權(quán)投資、“新三板”掛牌于一體的全鏈條科技金融服務(wù)體系。

2014年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意天津高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。面對(duì)新時(shí)期的新使命，積極構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素加速集聚，推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，不僅是天津高新區(qū)積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)、順應(yīng)新趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展的根本途徑，更是打造全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、推動(dòng)中國(guó)制造由大變強(qiáng)、為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出良好示范的根本要求。

天津高新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)筑路徑

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，突出表現(xiàn)為企業(yè)生態(tài)化、行業(yè)生態(tài)化和區(qū)域生態(tài)化。因此，可從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等三個(gè)層面分別入手，重點(diǎn)構(gòu)建三個(gè)層面的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并在此基礎(chǔ)上，通過完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化等手段，進(jìn)一步推動(dòng)三個(gè)層面形成相互支撐的互動(dòng)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。

企業(yè)生態(tài)化可分為開發(fā)新技術(shù)和探索新模式兩大方面。開發(fā)新技術(shù)方面，在節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)過程中，天津高新區(qū)重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，在動(dòng)力電池、控制系統(tǒng)、整車制造、推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。其中，整車制造領(lǐng)域掌握了全球領(lǐng)先的全鏈條自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，純電動(dòng)汽車解決方案國(guó)際領(lǐng)先；純電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力電池、電磁兼容、整車碰撞試驗(yàn)等領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。新技術(shù)的開發(fā)為企業(yè)帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并拉動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，進(jìn)而輻射帶動(dòng)京津冀區(qū)域節(jié)能與新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

探索新模式方面。近年來(lái)，天津高新區(qū)在工業(yè)節(jié)能、余熱發(fā)電、資源循環(huán)利用等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行合同能源管理，實(shí)施了一批示范效果好的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，中興能源（天津）節(jié)能服務(wù)有限公司采用合同能源管理商業(yè)模式運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目；東方綠源躋身2012年中國(guó)“節(jié)能服務(wù)公司百?gòu)?qiáng)榜”第九名。通過擴(kuò)大合同能源管理新型商業(yè)模式的應(yīng)用范圍，帶動(dòng)了節(jié)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，有效降低了公共領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本及中小企業(yè)的能源成本，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間跨界合作。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化可分為發(fā)展新組織和培育新業(yè)態(tài)兩大方面。發(fā)展新組織方面，天津高新區(qū)探索了“文化+金融”新型產(chǎn)業(yè)組織模式，快速集聚了一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源。2009年，天津高新區(qū)與海泰擔(dān)保公司聯(lián)手，為初創(chuàng)文化創(chuàng)意企業(yè)量身定做“擔(dān)保換期權(quán)”創(chuàng)新股份投資發(fā)展模式，累計(jì)支持20余家文化創(chuàng)意類企業(yè)壯大發(fā)展。2015年，天津高新區(qū)與卡氏創(chuàng)新股權(quán)投資基金公司簽約成立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，用于投資支持技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的文化傳媒項(xiàng)目和企業(yè)。通過運(yùn)用“文化+金融”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)組織模式，撬動(dòng)社會(huì)資本，引入專業(yè)化管理，極大地提高了政府資金使用效率，快速聚集一批文化產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

培育新業(yè)態(tài)方面，天津高新區(qū)依托良好的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將信息技術(shù)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，催生出許多新業(yè)態(tài)，如智慧城市中的電子商務(wù)、智能交通、數(shù)字城管、互聯(lián)網(wǎng)金融等，同時(shí)大力發(fā)展了基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計(jì)、柔性制造、個(gè)性化定制、智慧物流等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和兩化融合發(fā)展。

區(qū)域生態(tài)化可分為辟建新空間、匯聚新要素和搭建新設(shè)施等三個(gè)方面。辟建新空間方面，依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，天津高新區(qū)積極構(gòu)建以服務(wù)為主導(dǎo)、“服務(wù)+硬件”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成具有區(qū)域特色的低成本、便利化、全要素、開放性產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，天津高新區(qū)著力打造了具有區(qū)域特色的“iV眾創(chuàng)空間”品牌，創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技金融服務(wù)、公共平臺(tái)服務(wù)等支撐體系不斷完善，社交化、分布式的研發(fā)生產(chǎn)空間不斷擴(kuò)大。

匯聚新要素方面，作為全國(guó)惟一的國(guó)家級(jí)海洋高新區(qū)，天津高新區(qū)在快速集聚海洋產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新資源、前瞻發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，并已匯聚一批龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。海上油田技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域集聚中海油服、海油工程等龍頭企業(yè)；海洋工程裝備領(lǐng)域集聚諾斯石油工具、中交博邁科船舶重工等重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，中海油天津研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、海底觀測(cè)與水下目標(biāo)監(jiān)測(cè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)與應(yīng)用工程研究中心項(xiàng)目等大項(xiàng)目正在落地投產(chǎn)。新要素的聚集將推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平，推動(dòng)高新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

搭建新設(shè)施方面?；A(chǔ)設(shè)施是園區(qū)發(fā)展的載體，天津高新區(qū)依托新能源汽車充電服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)，分別在華苑科技園國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心和智慧山附近建立了華泰充電樁和特斯拉充電樁，推動(dòng)區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)京津冀一體化公用充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)完善，并進(jìn)一步為國(guó)內(nèi)構(gòu)建跨區(qū)域、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化的充電服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)做出示范。

天津高新區(qū)的發(fā)展建議

天津高新區(qū)的實(shí)踐表明，在進(jìn)一步營(yíng)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展的進(jìn)程中，除了要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用外，還應(yīng)充分重視政府的作用，主要包括以下幾方面:

首先，政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)作用。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，應(yīng)重點(diǎn)圍繞政府采購(gòu)、企業(yè)引培、人才引進(jìn)等方面，研究制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，構(gòu)建完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。

其次，政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接企業(yè)需求，搭建信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位與各項(xiàng)目服務(wù)部門的溝通交流，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

第三，政府對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持作用。應(yīng)有計(jì)劃地設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金，促進(jìn)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過科技信貸等手段，進(jìn)行金融扶持。擇取符合條件的企業(yè)，進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行股份制改革，大力支持企業(yè)上市，解決中小企業(yè)融資難問題。

摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》