針對(duì)城市軌道交通建設(shè),各城市出臺(tái)并準(zhǔn)備出臺(tái)的政策和文件有:
上海:上海市政府是國(guó)內(nèi)支持地鐵建設(shè)力度最大的城市,尤其是在征地拆遷方面力度很大,提出優(yōu)先發(fā)展公共交通,出臺(tái)《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》。
深圳:《深圳市軌道交通規(guī)劃與軌道近期建設(shè)規(guī)劃方案》;準(zhǔn)備出臺(tái)AFC<1>技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);導(dǎo)向標(biāo)志的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
廣州:地方稅費(fèi)方面給予一定優(yōu)惠,例如:免受市政配套設(shè)施費(fèi)、棄土費(fèi)減半等。出臺(tái)《地鐵經(jīng)營(yíng)管理辦法》。
北京:發(fā)布《北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》。
重慶:出臺(tái)《重慶市軌道交通管理辦法》。
南京:市政府已將城市軌道交通設(shè)備制造作為市十大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
廣州地鐵1號(hào)線、上海地鐵2號(hào)線平均每公里高達(dá)7億元的造價(jià)是促使1995年國(guó)務(wù)院辦公廳60號(hào)文《關(guān)于暫停審批城市地下快速軌道交通項(xiàng)目的通知》的主要原因之一。而1999年國(guó)務(wù)院辦公廳20號(hào)文《關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化實(shí)施意見(jiàn)的通知》推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程,使地鐵建設(shè)的造價(jià)回落到平均每公里4億~5億元的比較合理水平。但是近來(lái)在一些城市軌道交通已經(jīng)開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的城市,由于換乘站的增加、線路埋深的增加、征地拆遷費(fèi)用的大幅度提升等因素,使得工程造價(jià)再度回升到每公里6億~7億元的高位。另外,攀比及追求世界一流技術(shù)水平,氣派豪華的裝飾設(shè)計(jì),追求高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想,更使得工程造價(jià)高居難下。
各主要城市軌道交通規(guī)劃
北京:按照《北京市城市軌道交通線網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》,2008年,城市軌道交通行車?yán)锍炭偫锍虒⑦_(dá)300公里,北京擬將軌道交通規(guī)劃總里程從原來(lái)的408公里增加到1000多公里,其中,北京城區(qū)軌道交通將以地鐵為主,輕軌為輔,線網(wǎng)密度加大,總長(zhǎng)約700公里。
上海:到2012年,上海將建成運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度超過(guò)500公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò),建設(shè)投資總規(guī)模約2000億元,屆時(shí)軌道交通在上海城市公交出行總量中所占比重將提高到45%。根據(jù)規(guī)劃,到2010年,軌道交通線路增至11條,運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)400公里;到2012年,形成13條線路、300多座車站、運(yùn)營(yíng)總長(zhǎng)度超過(guò)500公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí),上海軌道交通的日均客運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)到800萬(wàn)人次。
廣州:未來(lái)5年平均每年建成地鐵將達(dá)30多公里,到2010年開(kāi)通地鐵將超過(guò)200公里,軌道交通達(dá)到9條,廣州地鐵承擔(dān)的公交客流將從目前的10%提高到50% ,每天將有250萬(wàn)以上的旅客選擇乘坐地鐵,實(shí)現(xiàn)半小時(shí)直達(dá)市區(qū)中心,廣州地鐵還將連接珠三角城際軌道交通,直達(dá)東莞、佛山、珠海等地,打造廣州與周邊城市的1小時(shí)生活圈。
深圳:根據(jù)《深圳市軌道交通規(guī)劃與軌道近期建設(shè)規(guī)劃方案》,深圳市將在2030年建成總長(zhǎng)585.3公里的16條市內(nèi)軌道交通線以及穗深港、深莞、深惠、深江四條珠三角城際軌道線。屆時(shí),四通八達(dá)的軌道網(wǎng)、星羅密布的357個(gè)站點(diǎn)將遍布深圳。2011年6月前將完成155公里軌道交通線路,再加上已建成的22.8公里,將達(dá)到178公里。