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　　“對(duì)于停批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭項(xiàng)目,我們與工信部等相關(guān)主管部委的思路是一致的。”9月1日,中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊文彪對(duì)本報(bào)表示,焦炭作為煤化工傳統(tǒng)子行業(yè),由于產(chǎn)能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,將面臨三年新項(xiàng)目“限批令”。

　　與焦炭類似,煤化工其它子行業(yè)產(chǎn)能過剩情況也已隱現(xiàn)。8月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),煤化工被列入需要重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)的行業(yè)。這是國家第一次將煤化工列入產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整行列。

　　據(jù)了解,針對(duì)這一情況,國家有關(guān)部委已經(jīng)在按先前國務(wù)院公布的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》的要求,制定煤化工產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。

　　但對(duì)于部分低迷的子行業(yè),國家也將出臺(tái)政策給予扶持,以助行業(yè)解困。本報(bào)從石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,近期出臺(tái)的《車用燃料甲醇》和《車用甲醇汽油(M85)》兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將分別于今年11月1日和12月1日實(shí)施。中國石油化工協(xié)會(huì)醇醚燃料委員會(huì)主任李通生告訴本報(bào):“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將能大力拉動(dòng)甲醇消費(fèi)市場(chǎng),緩解甲醇當(dāng)前面臨的困局。”

　　投資熱潮

　　盡管受化工市場(chǎng)持續(xù)低迷影響,今年上半年我國投產(chǎn)煤化工項(xiàng)目相對(duì)較少,但規(guī)劃及開工建設(shè)項(xiàng)目卻仍然“四處開花”。有統(tǒng)計(jì)顯示,“十一五”期間,有意投資我國煤制油的各路資金就高達(dá)5000億元。

　　其中不僅具備專業(yè)優(yōu)勢(shì)的化工企業(yè)和具備資源優(yōu)勢(shì)的煤炭企業(yè)參與,甚至連電力企業(yè)也已開始涉足。8月30日,大唐集團(tuán)克什克騰旗煤制天然氣項(xiàng)目開工建設(shè),第一條生產(chǎn)線計(jì)劃明年年底前建成,這也是國內(nèi)第一個(gè)大型煤制天然氣示范工程。

　　而在此13天前,大唐發(fā)電剛對(duì)外宣布,將與母公司大唐集團(tuán)合資組建多倫煤化工公司,以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)多倫煤基烯烴項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資162億元,主要產(chǎn)品為聚丙烯。

　　煤化工屬于資金和技術(shù)密集型行業(yè),加上2006年國家發(fā)改委以一紙《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,因此目前投資現(xiàn)身煤化工的,更多的是大集團(tuán)的身影。

　　8月18日,冀中能源峰峰集團(tuán)煤化工二期工程正式奠基啟動(dòng),計(jì)劃年產(chǎn)200萬噸焦炭、20萬噸甲醇,總投資額31.75元。這已是當(dāng)?shù)亟衲甑?個(gè)開工的煤化工項(xiàng)目,而新項(xiàng)目陸續(xù)上馬背后,是當(dāng)?shù)卣坌牟摹扒f噸級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)基地”。

　　峰峰集團(tuán)一人士向本報(bào)介紹,9個(gè)新上馬項(xiàng)目預(yù)計(jì)全部建成達(dá)產(chǎn)后,可新增焦炭產(chǎn)能650萬噸,甲醇產(chǎn)能20萬噸。此外,正在謀劃勁牛、眾鑫、鑫旺、龍騰、裕泰、文源等6個(gè)煤化工項(xiàng)目,也計(jì)劃年內(nèi)全部破土動(dòng)工。

　　而在內(nèi)蒙、新疆等煤炭主產(chǎn)區(qū),數(shù)量眾多的大型煤化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃也已陸續(xù)浮出水面。一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào),主要是受到政策的制約和引導(dǎo),部分煤炭產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng),當(dāng)?shù)卣蟛慌涮拙偷剞D(zhuǎn)化項(xiàng)目,就不能參與煤礦開采。

　　內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,內(nèi)蒙古近幾年新建煤礦項(xiàng)目都要求要達(dá)到一定的就地轉(zhuǎn)化率,所以基本都會(huì)配備電廠或煤化工項(xiàng)目。

　　收緊項(xiàng)目審批

　　而實(shí)際上,受資本追捧的煤化工市場(chǎng)卻并不景氣。2009年上半年,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)、產(chǎn)能過剩和進(jìn)口產(chǎn)品的影響,我國煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法PVC等行業(yè)延續(xù)了2008年第4季度的低開工率和低利潤(rùn)率水平。

　　在此次國務(wù)院將煤化工列入產(chǎn)能過剩行業(yè)“黑名單”之前,在今年5月份,國務(wù)院下發(fā)的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已指明確指出:堅(jiān)決遏制煤化工盲目發(fā)展勢(shì)頭,積極引導(dǎo)煤化工行業(yè)健康發(fā)展。今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目。

　　而去年9月份國家發(fā)改委的一紙文件也使過熱的“煤制油”項(xiàng)目瞬間降溫。該文件規(guī)定,可以繼續(xù)開展工作的煤制油示范工程項(xiàng)目只有神華煤直接液化項(xiàng)目。而神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司與南非沙索公司合作的寧夏寧東煤間接液化項(xiàng)目,需在認(rèn)真進(jìn)行可行性研究后按程序報(bào)批后才能開工。

　　先試點(diǎn)建示范項(xiàng)目,再推廣已成為國家發(fā)展新型煤化工的主要方向,而試點(diǎn)范圍也被限制在煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程,《規(guī)劃》指出,原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　對(duì)于傳統(tǒng)煤化工如焦炭等行業(yè)也將是此次調(diào)整重點(diǎn)。楊文彪表示:“如果算上4000多萬噸需淘汰的落后產(chǎn)能,焦炭產(chǎn)能明顯過剩,所以支持國家停批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭項(xiàng)目,而更迫切的是置換落后產(chǎn)能。”

　　但楊文彪告訴記者,焦化產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整會(huì)鼓勵(lì)焦鋼聯(lián)合,以確保焦炭產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能相配套。

　　與焦炭一樣,淘汰落后產(chǎn)能也將包括電石、甲醇等產(chǎn)能過剩明顯的子行業(yè)。據(jù)了解,煤制甲醇技術(shù)相對(duì)成熟,又是煤化工產(chǎn)業(yè)鏈中重要的中間環(huán)節(jié),企業(yè)新設(shè)、擴(kuò)張煤制甲醇產(chǎn)能欲望最為強(qiáng)烈。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,當(dāng)我國大部分現(xiàn)有煤制甲醇項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,甲醇的產(chǎn)能大約可達(dá)到3200萬噸,若開工率按70%計(jì)算,嚴(yán)重過剩也在所難免。