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    今年２月，隨著工業和信息化部批復同意貴州省創建“貴陽?貴安國家大數據產業發展試點示范區”，貴陽高新區正式啟動總規劃面積１４．２４平方公里的大數據產業園建設。貴陽高新區借助北京?貴陽創新驅動區域合作平臺，搶抓全國生態文明示范城市和中關村國家自主創新示范區“兩個國家級示范”高位對接的重大機遇，融合外來創新動力和內生發展動力，依托大數據產業搶占創新制高點，全力打造經濟發展升級版。

    未雨綢繆掘金大數據

    ２０１４年是貴陽備受關注的一年。隨著貴陽明確將大數據產業作為發展戰略，社會各界人士紛紛到貴陽高新區考察。華為、阿里巴巴、騰訊、戴爾、惠普、甲骨文等全球知名企業將目光聚焦于此，洽談大數據產業投資合作事宜。

    據悉，貴州省、貴陽市把大數據納入新常態下打造經濟發展升級版的重要戰略部署，貴陽高新區充分發揮發展大數據產業的生態氣候、能源、區位以及產業聚集等優勢，按照高水平規劃、高水平建設、高水平招商、高水平服務的總要求，全面提升園區總體規劃，不斷優化園區布局，為大數據產業項目落地創造良好條件。

    目前，貴陽高新區已初步形成了“一廊三園、一帶三城、八平臺”的大數據產業發展布局。通過建設長嶺路—白金大道大數據產業走廊，把該區金陽科技園、中關村貴陽科技園核心區南園科學城和北園大數據城有機連成一體，為大數據產業項目進駐創造良好的物理承載空間。同時，圍繞打造云服務帶，傾力建設大數據城、大健康城、未來教育城，重點打造大數據科技研發平臺大數據云計算云服務、大數據創新創業、大數據市場交易、大數據人才支撐服務、大數據金融服務、大數據公共技術服務、大數據應用交流展示“八大平臺”，完善大數據產業生態鏈和產業配套，夯實大數據產業發展的動力基礎。

    打造轉型升級“貴陽模式”

    從１９９２年獲批成立到現在的“一區三片六園”，從依托“三線企業”發展高新技術產業到引領大數據、云計算等高新技術產業發展，貴陽高新區從開發建設走向產業升級再到創新驅動，歷經多次創業積累和空間拓展，在新技術革命和產業變革時代，迎來了歷史上最好的發展時機。在推動大數據產業發展過程中，貴陽高新區按照“四抓四促”（抓平臺促開放、抓兩頭促中間、抓軟件促硬件、抓產業促發展）的思路，采取引項目、搭平臺、建通道、拓鏈條、促集聚等措施，加快數據中心、呼叫中心、云計算、高端制造、智慧城市建設，遵循云—端—網—應用—金融大數據的路徑，進行大數據全產業鏈布局，以大數據引領轉型升級，為西部地區高新區轉型升級、創新驅動發展提供了經驗借鑒。

    通過深化改革增強內生動力。作為貴陽市實施創新驅動發展戰略、發展高新技術產業的主戰場，貴陽高新區始終堅守發展和生態“兩條底線”，圍繞“高”、“新”、“轉”做文章，全力搶占科技創新制高點，高瞻遠矚地選擇大數據產業作為發展方向。面對新機遇、新挑戰，貴陽高新區打破西部欠發達地區科技創新底氣不足的傳統思維，借助京筑創新驅動區域合作契機，用好“中關村要素”，探索形成發展大數據產業的數據資源開放與市場交易機制、智慧城市治理模式機制、大數據大眾創業孵化機制等三個創新機制，走出一條推動西部欠發達地區經濟發展和生態改善的雙贏之路。

    通過開放合作提升創新能力。深入推進與北京市、長三角、珠三角等區域的合作，用好、用活“中關村要素”，通過開放來引進模式、引進技術、引進人才、引進理念，貴陽高新區實現了與先進發達地區的高位對接，推動大數據產業跨越式發展。同時，瞄準大數據前沿技術和應用，引入外部從事大數據應用研發和運營的創業團隊、研究機構、產業組織落戶，提升大數據創新資源聚集度。運用互聯網思維，推行開放共享經濟新模式，啟動全域公共免費ＷｉＦｉ城市項目，聚集訪客量和瀏覽量，實現“塊上”數據的快速匯集，建設大數據交易平臺，解決“數據孤島”現象，推進數據開放、共享、集成和交互，通過對數據管理產生的價值實現大數據產業發展。

    通過大眾創業挖掘發展潛力。順應網絡時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢，以貫徹落實《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》為契機，貴陽高新區全力加快互聯網基礎設施建設和眾創空間建設，大力培育朗瑪信息、博大智能終端、貴州天控、高新網用、翔明科技等本土互聯網企業，重點支持新三線咖啡、創客Ｆｌｅｘ等創新創業孵化平臺，營造良好的創新創業生態環境，激活科技創新能量，造就成千上萬的大數據產業生力軍。

    通過完善服務激發市場活力。改革政府的機構設置，打造新型服務型政府。貴陽高新區大力推行無紙化、移動式辦公，搭建微信平臺，開啟“微政務”新時代，運用信息化手段提升服務群眾和企業的能力，架起企業與政府的連心橋。運用大數據改善政府管理，建設“數據鐵籠”，在全國率先實現政府數據資源的統一存儲、集中管理、全面共享，行政審批和行政服務平均辦理時限由２２．６個工作日縮短到１０．９個工作日。推行問題導向工作法，實行“問題征集、平臺掛號、解決銷號”，形成以問題倒逼督查、以督查倒逼落實的工作推進機制，全力為項目提供服務、解決企業實際問題。

    大數據產業初現聚集效應

    從去年開展“貴州?北京大數據產業發展”招商活動以來，貴陽高新區通過挖掘數據資源價值，集聚大數據創新要素，搭建大數據產業平臺，發展大數據及關聯產業，形成了國內首家大數據產業集聚區，成為西部地區高新區創新驅動發展的樣板，取得了顯著成效。

    產業生態初步形成。貴陽高新區按照“抓兩頭帶中間”的思路，進行大數據全產業鏈布局，大力發展數據中心、呼叫中心、智慧城市、云計算、端制造等五大重點產業。２０１３年以來成功引進了中興云計算基地、百度數據中心、新浪云基地、３６０數據中心、寬帶資本云基地、富士康示范工廠、頂新國際集團云端總部及工業園、ＣＥＣ中國電子信息產業基地等大數據項目，目前共有大數據及關聯企業５００余家，大數據產業生態體系初步形成。

    創新要素快速集聚。貴陽高新區以大平臺集聚高端要素，借助京筑創新驅動區域合作契機，全力打造中關村貴陽科技園核心區、展示區、引領區，通過建設國際人才城、大數據應用展示中心、云計算中心、中科院創新園等一批高端平臺，夯實區域內生發展動力。２０１３年以來成功引進中國科學院軟件研究所貴陽分部、首都科技條件平臺貴陽合作站、北京技術市場貴陽服務平臺、北化高科食品安全大數據研究院、北京大學—富士康大數據貴州研究中心等一批平臺。目前，園區共集聚了１００多家骨干科研平臺、４０多家科技服務機構、５萬余名優秀科研人才，其中院士１３人，中央“千人計劃”專家６人，創新創業核心團隊５０余個。

    示范應用成效顯著。貴陽高新區以大服務帶動大應用，加快推進國家智慧城市試點、國家信息消費試點城市和信息惠民國家試點城市建設，實現大數據在政府治理、產業發展、民生改善等多個領域的廣泛應用。把大數據應用于城市治理，推廣“９５２”微超市、陽光水超市、出租車智能終端應用，加強“塊數據”形成和應用，開展城市“網格化”管理，推行區域性電子商務服務中心和社區電子商務模式，促進線上市場與線下市場的互動發展。把大數據全面植入大健康產業，圍繞“檢、療、康、云、學、造”發展醫療大健康產業，全面推進大健康城建設。目前，食品安全云、電子商務云、社區服務云、智慧農業云、智能交通云、醫療健康云、教育云、旅游云、動漫云、金融云、水利云、媒體云、環保云等“云”企業已成功落戶，“云上貴州、數聚貴陽”發展態勢正在形成。

    摘自《中國高新技術產業導報》