《經(jīng)濟日報》,2014年2月26日
工業(yè)和信息化部25日公布的《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)強基的指導(dǎo)意見》提出,到2020年,我國工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力明顯增強,關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)保障能力大幅提升,先進(jìn)基礎(chǔ)工藝得到廣泛應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐服務(wù)體系較為完善,基本實現(xiàn)關(guān)鍵材料、核心部件、整機、系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)基礎(chǔ)能力躍上新臺階。
《意見》明確了關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展重點,并提出了推進(jìn)工業(yè)強基的6大任務(wù):實施工業(yè)強基工程,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平;加強基礎(chǔ)領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動產(chǎn)用互動,加快推廣應(yīng)用;提高產(chǎn)品質(zhì)量,強化品牌建設(shè);深化軍民結(jié)合,促進(jìn)軍民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚。
工信部規(guī)劃司司長肖華接受本報記者采訪時表示,我國工業(yè)大而不強的特征十分突出,這與我國巨大的工業(yè)體量和規(guī)模極不協(xié)調(diào),工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱是導(dǎo)致這一局面的重要原因,而且越到基礎(chǔ),與國外領(lǐng)先水平差距越大,難以支撐整個工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)了解,部分關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、零部件(元器件)不能自給,大量依賴進(jìn)口,嚴(yán)重制約了整機、系統(tǒng)創(chuàng)新能力的提升,導(dǎo)致我國工業(yè)產(chǎn)品可靠性差、質(zhì)量低劣、品牌難以創(chuàng)立或持久,被鎖定在中低端,直接影響我國產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。比如,我國高檔工程機械中的液壓件和發(fā)動機基本依賴進(jìn)口,兩項占整機成本比重高達(dá)30%至50%;數(shù)控機床配套的高檔數(shù)控系統(tǒng),95%以上依賴進(jìn)口。
2013年,工信部實施了“工業(yè)強基專項行動”,梳理了工業(yè)各領(lǐng)域“四基”存在的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)“四基”產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)鏈整體提升,并圍繞重點行業(yè),推進(jìn)技術(shù)對接,組織開展院士專家行活動,搭建工業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新信息交流平臺,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
據(jù)肖華介紹,2014年,工信部將繼續(xù)開展工業(yè)強基專項行動,聯(lián)合中國工程院開展工業(yè)強基戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步加強頂層設(shè)計;組織啟動一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件(元器件)示范應(yīng)用,探索創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺;建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系,解決原材料、裝備、電子領(lǐng)域的重大工程和重點裝備需求,逐步探索形成推動工業(yè)強基的新模式。