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    在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國電力應(yīng)該走新型工業(yè)化道路。這是10日開幕的、由中國電力企業(yè)聯(lián)合會主辦的2005年“中國電力論壇”的主題。

    作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，中國電力工業(yè)發(fā)展正面臨著兩大趨勢，一個是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)。另一個是經(jīng)濟(jì)全球化正在加速。 

    中國電力工業(yè)要應(yīng)對科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，就要充分借鑒國外電力工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)建設(shè)節(jié)約型社會的要求，努力探索一條既符合中國國情，又與世界發(fā)展潮流相協(xié)調(diào)的新型工業(yè)化道路。就是走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子。這是中國電力工業(yè)發(fā)展的必然選擇。

    應(yīng)該看到，雖然改革開放以來，中國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)電裝機(jī)臺數(shù)、裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量均列世界第二位，基本滿足了中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。但是，當(dāng)前中國電力工業(yè)發(fā)展中仍存在諸多問題，和新型工業(yè)化道路的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x：

    首先表現(xiàn)在電源結(jié)構(gòu)不盡合理，火電在中國電源結(jié)構(gòu)中的比重過大，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電所占比重較小，這樣的結(jié)構(gòu)使得電煤資源與運(yùn)輸之間的矛盾越來越突出，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。

    其次是電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)，輸配電建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源建設(shè)。

    三是科技含量低、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

    四是有效的激勵機(jī)制、約束機(jī)制和長遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制尚未形成。

    這些問題的存在嚴(yán)重地影響了中國電力工業(yè)的健康發(fā)展，要解決這些問題，必須要合理確定電力發(fā)展的規(guī)模，使電力發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；要調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極推進(jìn)核電，適度發(fā)展天然氣發(fā)電，鼓勵新能源發(fā)電；要堅持建設(shè)與節(jié)約并重，把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高資源利用效率；要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)西電東送、南北互濟(jì)、全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置；要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，提高關(guān)鍵設(shè)備制造和供應(yīng)能力。

    而實(shí)現(xiàn)這些舉措，根本的動力是深化電力體制改革，通過改革，調(diào)整電力生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的部分，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。改革是電力發(fā)展的根本動力。改革也是中國電力走新型工業(yè)化道路的根本動力。

    當(dāng)前，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家關(guān)于電力市場化改革的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深化改革，是電力行業(yè)加快發(fā)展的重大問題，也是走新型工業(yè)化道路的必經(jīng)之路。要通過深化改革，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過深化改革，從體制和機(jī)制上消除影響電力工業(yè)發(fā)展中的不利因素，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對電力的需求。

    當(dāng)然了，中國電力走新型工業(yè)化道路，同樣需要加強(qiáng)監(jiān)管。只有加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)好電力市場秩序，新型電力工業(yè)化道路才能有一個和諧、健康的發(fā)展環(huán)境。

來源：新華網(wǎng)