記者獲悉,涉及多部委局等相關方面的光伏扶持政策近期將陸續(xù)出臺,總額度超過700億元的工程也將啟動,旨在開啟國內光伏發(fā)電市場、扶持光伏產業(yè)。
其中,分布式發(fā)電并網(wǎng)難也得以破題,國家電網(wǎng)昨日正式發(fā)布分布式光伏電站建設及光伏發(fā)電并網(wǎng)的有關意見,并公布接入電網(wǎng)的相關標準。專家表示,我國光伏產業(yè)健康發(fā)展,產業(yè)整合才是關鍵。
國內多個光伏工程啟動
25日,財政部、工信部、商務部、國家能源局在河北保定,商討如何幫助光伏企業(yè)度過“寒冬”。
財政部財政部經(jīng)建司能源政策處處長李成在會上介紹,下個階段財政部將進一步加大對金太陽示范工程的支持力度,點、線、面多工程結合,擴大國內光伏應用規(guī)模。
據(jù)了解,“點”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵一些企業(yè)自發(fā)自用,“線”是指鼓勵教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴大光伏應用,“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規(guī)模實施金太陽第二批示范工程。
尤為值得關注的是,啟動于2009年的金太陽示范工程,將在近期追加項目規(guī)模,啟動第二批示范工程。據(jù)了解,該項針對終端的光伏補貼計劃,今年最先確定的目標規(guī)模是1.7GW,之后實際安排項目累計已升至3.2GW。
記者獲悉,目前省級財政部門已發(fā)文要求上交2012年第二批金太陽示范工程申報材料。一般情況下,各省準備好金太陽申報材料后,就會向財政部提交,屆時全國范圍的第二批金太陽示范工程將啟動。
“最近關于光伏工程的會議非常多。”有不愿具名的知情人士向南方日報記者透露,就在近期,國內一系列重點光伏工程即將啟動。業(yè)界分析,這意味著光伏產業(yè)國內布局即將開始。
該人士稱,中電聯(lián)、國家電網(wǎng)、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局、財政部等相關部委局都接到批示。除上述金太陽第二批示范工程外,包括無電地區(qū)電力建設、新能源城市等一系列光伏工程即將啟動。
另外,國家能源局早在9月底就向國內各大光伏企業(yè)下發(fā)《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)的通知》,稱將出爐“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”,并要求各省區(qū)市能源主管部門10月15日前上報實施方案。
據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山透露,與以往金太陽工程在建設期間給予企業(yè)一次性初投資補貼的方式不同,示范區(qū)項目將實行固定電價,以實際發(fā)電量來計算補貼金額。
記者獲悉,這一輪涉及多部委局以及相關企業(yè)的光伏發(fā)電支持項目啟動,預計投資額度將高達700億元。
加快行業(yè)整合是關鍵
繼歐盟對華光伏產業(yè)提出反傾銷調查后,近期歐盟再向WTO提出反補貼調查,這意味著我國光伏產業(yè)即將遭遇史上最嚴重“雙反”調查。數(shù)據(jù)顯示,2011年中國光伏組件產能40GW,實際產量21GW,占到全球實際產量70%之多,產能嚴重過剩。其中,中國光伏產能60%以上是輸送至歐洲市場,涉及出口額超200億美元。
“中國光伏產業(yè)的出路,在于能否實現(xiàn)行業(yè)整合。”國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成告訴記者,目前國內光伏產業(yè)同質化現(xiàn)象非常嚴重。王斯成解釋,在目前狀況下,多數(shù)大企業(yè)都出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題,面臨倒閉的危險,反而是輕資產的小企業(yè)更容易存活,但小企業(yè)又不具有堅強的技術力量,難以替代大企業(yè)引領產業(yè)回歸正常和健康的產業(yè)狀態(tài)。
在25日的交流會上,工信部電子信息司電子基礎處處長喬躍山也表示,下一步將會同相關部委逐步規(guī)范光伏產業(yè)發(fā)展,逐步淘汰落后產能,并在資金扶持、項目實施、金融信貸、進出口貿易等方面優(yōu)先支持重點企業(yè)。另外,還將加快行業(yè)標準修訂,并加快籌建中國光伏產業(yè)協(xié)會,積極應對國外光伏貿易摩擦。
而據(jù)王斯成透露,國家能源局正在起草新的光伏產業(yè)指導意見,上報國務院。
在25日的交流會上,來自各大銀行的代表隊伍龐大,除了國家開發(fā)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國進出口銀行等大型銀行,渣打銀行、匯豐銀行等也在其中。
據(jù)透露,國開行最近完成的《關于進一步加強金融信貸扶持光伏產業(yè)健康發(fā)展建議》明確,將繼續(xù)加強對國內具有規(guī)模和技術優(yōu)勢光伏企業(yè)的信貸支持,確保年初制定的貸款資金計劃落實到位,并將重點確保行業(yè)內“六大六小”12家優(yōu)勢企業(yè)的授信額度。(記者 趙曉娜)