盡管按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》規(guī)定,發(fā)展中國家不承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)。但許多發(fā)展中國家,尤其是發(fā)展中大國均提出了大幅度控制溫室氣體增長的計(jì)劃。
中國:中國宣布努力到2020年,使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。此外,中國還宣布,到2020年使非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右,森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。中國在給《公約》秘書處的通報(bào)中說,上述中國自主減緩行動的性質(zhì)是自愿行動。
印度:承諾到2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降20%到25%,不過這一目標(biāo)不涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。印度政府此前公布的一份包括5種溫室氣體排放模型的研究匯編表明,在沒有新的溫室氣體減排政策的情況下,印度在2005年至2030年之間二氧化碳強(qiáng)度(單位GDP的二氧化碳排放)將下降24%至59%。
巴西:計(jì)劃到2020年將溫室氣體排放量在預(yù)期基礎(chǔ)上減少36.1%至38.9%。承諾法案已通過眾議院和參議院審議,目前正在提請加大減排力度。
印度尼西亞:承諾將二氧化碳當(dāng)量的減排量降低26%到40%,其中26%的承諾是無條件的單方承諾,41%的承諾需要以獲得相應(yīng)的國際支持為前提。
墨西哥:承諾只要得到國際援助,到2050年前將削減50%的溫室氣體排放量。這一目標(biāo)被評價(jià)為“有抱負(fù)的”,并取決于部署大量資金和技術(shù)資源的多邊援助體制。
南非:宣布到2020年南非將在正常水平的基礎(chǔ)上削減34%的溫室氣體排放量,而到2025年這一數(shù)字將達(dá)到42%,南非在聲明中說:“只有各國在哥本哈根達(dá)成一份公正而有效的減排新協(xié)定,而且國際社會能夠給予支持,特別是在技術(shù)、資金方面的支持,南非才能實(shí)現(xiàn)自己的減排目標(biāo)。”
根據(jù)有關(guān)測算,從1990年到2005年,發(fā)達(dá)國家單位GDP的二氧化碳排放只下降了26%。根據(jù)它們所作承諾,到2020年這一指標(biāo)也只會下降30%到40%。
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