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培訓背景：減少溫室氣體排放，發展以低能耗、低排放、低污染為標志的低碳經濟，已成為我國加快經濟發展方式轉變，實現經濟社會可持續發展的重要戰略。“十八大”明確提出，要綠色發展、循環發展、低碳發展，建設生態文明社會。國務院明確要求，“十二五”期間，把控制溫室氣體排放作為各地經濟社會發展重要的考核指標之一，分解到各省（市）、自治區和行業，作為剛性任務務必完成，并制定了嚴格的考核辦法。使得各地，各行各業都面臨著減排目標更加明確，減排任務更加嚴苛的新一輪重大挑戰。對企業而言，除不斷上漲的能源價格本身就造成更多的成本壓力外，伴隨而來的還有產業結構調整和技術創新、綠色商業模式和綠色消費理念發展轉型的需要。企業如何重新審視自身的定位和發展戰略，將低碳發展納入企業戰略規劃，實現低碳轉型，降低相關法規風險和市場風險，以獲取更高的經濟效益和市場競爭力，是企業管理者面臨的緊迫問題。

寧夏煤炭豐富、油氣匱乏，能源礦產資源單一的特點，決定了能源消費以高碳排放的燃煤為主。基于資源稟賦，自治區產業結構中高載能工業比重大，煤炭、電力、冶金、建材、化工成為戰略主導型產業，工業“三高兩低”（高消耗、高排放、高污染，低水平、低效益）特征明顯，高耗能、高排放企業比重大，資源消耗嚴重。由于產業結構與能源結構不合理，造成寧夏單位地區生產總值能耗、碳排放均居全國最高水平。能源利用效率、單位GDP能源強度和二氧化碳排放強度等主要指標與國內、國際先進水平相比總體差距較大。2010年，全區單位GDP能源消耗為3.308噸標準煤/萬元，全國平均水平是0.987噸標準煤/萬元（均按2005年可比價計），是全國平均水平的3.35倍，屬于全國最高值。“十二五”期間，全區仍然處在工業化、城鎮化加快發展的進程中，面臨著發展經濟、消除貧困、改善民生、控制污染、減少溫室氣體排放等多重壓力，生態環境依然脆弱，節能減排約束持續增強，高碳發展狀況不會有明顯改變，在相同發展階段面臨的挑戰比其他省區大得多。國家發改委對全國各地區年度及“十二五”節能目標任務進行了比較分析，分析結果表明，2011年及2012年第一季度，寧夏節能減排目標任務的完成情況均為“一級預警”，“十二五”期間節能工作等級同樣被列為“一級預警”，為最高預警等級，節能減排任務非常艱巨、形勢十分嚴峻。這一現狀的形成，除資源稟賦外，與耗能重點行業中企業技術水平低、節能減排意識及措施不強等有直接關系。企業必須面對和研究解決日趨嚴峻的碳減排壓力，采取積極措施，努力提升科技創新水平，加快低碳減排戰略與技術的研究與推廣應用，將是寧夏實現產業結構、能源結構調整優化和企業持續發展的唯一途徑。

舉辦“應對氣候變化風險的企業碳戰略制定專題培訓班”，通過開展一系列培訓課程和相關的研討與傳播活動，從多方面、多角度地分析氣候變化給我國經濟社會發展帶來的影響與風險，企業面臨的挑戰和機遇，研究國際國內領先企業的低碳發展之路，以及我國政府應對氣候變化、發展低碳經濟所采取的一系列政策措施，探討解決寧夏傳統產業和高耗能企業中資源利用方式和能源結構不合理、資源轉化效率低以及對環境和資源帶來較大壓力等問題的途徑和方法，使學員認識高碳發展存在的法規風險和市場風險；了解掌握低碳經濟相關信息，更新觀念，有效提升應用低碳理念和技術發展經濟的意識、自覺性和能力。結合寧夏企業的實際情況和需求，研討總結各類企業、特別是高耗能企業制定碳戰略的重要性、方法和步驟。引導企業充分利用自身和可以調動的資源，發現和抓住低碳商機。通過理論聯系實際，經驗交流，開拓視野，啟發思路，從而為企業在發展低碳經濟的全球背景下，如何及時地制定其碳戰略，提升自身核心競爭力提供依據。

總體目標：通過分析研究國際國內領先企業的低碳發展之路，結合寧夏企業的實際情況，加深對按照科學發展觀指導，積極開展低碳減排技術以及碳戰略制定的認識和理解，大力培養自治區企業低碳減排技術隊伍，加速推進企業低碳減排工作技術進步，幫助企業管理者了解掌握制定碳戰略的方法和步驟，提高低碳意識。推動企業堅持工業產業低碳化、高技術化、高效化的發展方向，應用高新技術、先進工藝和新裝備改造提升傳統產業，延伸產業鏈，發展高附加值產品，有效降低能耗，增強企業國際市場競爭力，促進企業低碳持續發展。貫徹落實寧夏回族自治區黨委、政府提出的“十二五”時期，在深入實施西部大開發戰略中加快轉變經濟發展方式，積極發展循環經濟、綠色經濟，不斷提高經濟發展的質量和效益，建設資源節約型、環境友好型社會，推動全區經濟社會科學發展、跨越發展的戰略目標和重點任務，積極貫徹落實“十八大”精神，促進生態文明社會建設。

具體目標：1、使參加培訓的企業和學員了解氣候變化對我國及不同區域、行業的影響、風險與相關政策；

2、使參加培訓的企業和學員了解認識發展低碳經濟及節能減排給企業帶來的影響與機遇；

3、使參加培訓的各類企業、特別是高耗能企業了解掌握制定碳戰略的重要性、方法和步驟；

4、培養一支低碳減排及碳戰略制定企業技術與管理人員隊伍；

5、促進低碳技術在寧夏傳統產業和高耗能企業改造發展中的應用和推廣，提升企業的核心競爭力。

培訓對象：參加此次培訓班的銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市、固原市有關部門人員，農墾局、自治區重點企業、大專院校、科研院所等代表共300余人。

培訓內容與形式：培訓班特別邀請了原科技部副部長、現任國務院參事劉燕華做了“氣候變化有關的新經濟和市場”專題報告會，對全球氣候變化談判的本質、氣候變化產生的新經濟、新市場，以及企業如何參與等方面進行了全面闡述，對我區低碳發展具有重要啟示意義。另外，為充分發揮人才在科技創新中的主導作用，此次主辦單位邀請了全國范圍內在應對氣候變化、低碳經濟發展領域具有豐富實踐經驗的國內外專家，圍繞節能減排、碳交易、碳排放權開發、企業碳戰略、碳標識、二氧化碳捕集封存與資源化利用等問題，采用嘉賓訪談、案例教學、互動交流教學等多種形式,對我區主要高耗能、新能源、金融、對外貿易等類型企業代表進行相關知識的培訓，為我區實現持續應對氣候變化、發展低碳經濟奠定了基礎。

參加此次培訓班的主要領導還有聯合國清潔發展機制執行理事會主席段茂盛、自治區政府副秘書長、政府研究室主任馬忠玉、自治區科技廳廳長馬清貴、科技部中國21世紀議程管理中心副主任彭斯震、自治區發改委副主任馬堅、自治區科技廳副廳長張新君、自治區人力資源和社會保障廳副廳長馬力、自治區科協副主席劉國民、自治區科技廳副巡視員胡煒德等。