數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。2011年全年太陽能電池出口額達(dá)到226.7億美元,同比增長(zhǎng)12.3%,全年太陽能電池組件產(chǎn)量將達(dá)到21 GW,占據(jù)全球總產(chǎn)量的60%,連續(xù)五年位居全球首位。上游的多晶硅2011年全年進(jìn)口額達(dá)到38億美元,進(jìn)口量達(dá)6.46萬噸,同比增長(zhǎng)36%。國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能也逐步釋放,產(chǎn)量達(dá)到8.4萬噸,位居全球首位。
業(yè)內(nèi)專家向記者表示,中國(guó)光伏制造產(chǎn)業(yè)在短短數(shù)年間實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)品過于依賴國(guó)際市場(chǎng)的問題并沒有得到改善,并且由于市場(chǎng)的需求不確定更加凸顯出產(chǎn)能過剩問題。
該專家還指出,我國(guó)光伏產(chǎn)品95%以上仍然依靠國(guó)外市場(chǎng),隨著歐債危機(jī)的不斷升級(jí),歐洲對(duì)光伏市場(chǎng)的補(bǔ)貼大幅削減,以及市場(chǎng)需求出現(xiàn)大幅萎縮;再加上美國(guó)以及歐洲國(guó)家對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”措施逐漸增多,光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題或許還會(huì)存在一定時(shí)間。與國(guó)際先進(jìn)水平相比,我國(guó)大部分晶體硅生產(chǎn)工藝性能仍有差距,生產(chǎn)成本明顯偏高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文指出,我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期,光伏企業(yè)遇到諸多問題,其中歐美各國(guó)紛紛調(diào)低光伏補(bǔ)貼政策,并對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查,是加速我國(guó)光伏企業(yè)生存狀況急劇惡化重要原因。
對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展,今年2月,工信部公布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確要求,“十二五”期間,光伏產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),多晶硅、太陽能電池等產(chǎn)品適應(yīng)國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機(jī)容量要求,同時(shí)積極滿足國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展需要;《規(guī)劃》表示,支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得的機(jī)遇,也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示,作為中國(guó)在研究培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興產(chǎn)業(yè)或者是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,在它的內(nèi)涵把握上,主要還是考慮有這樣幾個(gè)特點(diǎn),這樣的產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集,物質(zhì)資源消耗少,成長(zhǎng)潛力大,綜合效益好的產(chǎn)業(yè)??梢?,新興產(chǎn)業(yè)要代表科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。
一位券商分析師在接受記者采訪時(shí)表示,其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程也要避免在光伏產(chǎn)業(yè)中所出現(xiàn)的問題,比如,采取切實(shí)可行的辦法解決產(chǎn)能過剩、避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體過于依賴國(guó)際市場(chǎng)以及提高核心技術(shù)的掌握程度和技術(shù)的突破與創(chuàng)新等問題。
該分析師還指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不能夠盲目對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量投資,這樣將會(huì)重蹈光伏產(chǎn)業(yè)的覆轍而且對(duì)其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利的境況。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛認(rèn)為,發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí),人們還可以照搬國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),買來主要技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備就可以擴(kuò)大生產(chǎn)。但發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國(guó)際上沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可以套用。在配置資源方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,政府不要過度關(guān)注規(guī)模的擴(kuò)張,要重視技術(shù)創(chuàng)新能力的提升與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的完善。