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來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》

    為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面總結(jié)中國科技企業(yè)孵化器建設(shè)25年來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入探討新時(shí)期孵化器工作的思路和方向，在近日舉辦的中國科技企業(yè)孵化器建設(shè)二十五周年座談會上，為我國科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作做出重大貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老朋友和至今依然奮戰(zhàn)在科技企業(yè)孵化器一線的建設(shè)者們匯聚一堂，為孵化器下一步發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

    與會專家表示，25年來，我國科技企業(yè)孵化器領(lǐng)域涌現(xiàn)出了許多新現(xiàn)象、新趨勢，由民營孵化器主導(dǎo)建設(shè)的新型孵化模式不斷涌現(xiàn)，這是可喜并值得研究的現(xiàn)象；站在25年新起點(diǎn)上，我國科技企業(yè)孵化器已經(jīng)具備“走出去”的實(shí)力，要鼓勵孵化器積極探索國際化發(fā)展之路。他們呼吁，應(yīng)該加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動孵化器“重軟輕硬”，孵化出更多具備創(chuàng)新能力的好企業(yè)，孵化出更多具有影響力的上市公司。

    問：近年來，我國科技企業(yè)孵化器領(lǐng)域涌現(xiàn)出了大量新現(xiàn)象、新趨勢，有哪些令人印象深刻？

    天津?yàn)I海高新區(qū)副主任孫大海：在過去十幾年里，我一直主張孵化器應(yīng)該由政府主導(dǎo)。但近兩年，我從廈門來到天津以后發(fā)現(xiàn)，“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)”是一種更有效的孵化器運(yùn)營方式，特別是民營企業(yè)建設(shè)孵化器將成為未來孵化器發(fā)展的一種趨勢。

    目前天津涌現(xiàn)出“中海創(chuàng)”、“奇虎360”、“九州通”、“智造中國”等4種孵化器模式。這4種孵化器模式都高度契合我國近年來一直強(qiáng)調(diào)的“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”孵化培育模式。與此同時(shí)，天津?yàn)I海高新區(qū)3年內(nèi)對每一家在孵企業(yè)提供注冊資本10%的扶持資金，從政策引導(dǎo)層面激發(fā)在孵企業(yè)積極性。在這種模式下，政府不需要動輒投入幾億元的資金建設(shè)孵化器，民營企業(yè)也是完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)孵化器。我認(rèn)為“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)”是一種非常值得推廣的孵化器運(yùn)營方式。

    清華科技園啟迪控股股份有限公司董事長梅萌：最近我在幫助梳理中關(guān)村25年孵化器發(fā)展歷程時(shí)發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)孵化模式不斷創(chuàng)新的過程，新模式在原有孵化模式的基礎(chǔ)上疊加，形成了孵化器的多元化發(fā)展現(xiàn)狀。

    我們發(fā)現(xiàn)，在中關(guān)村，越來越多的民營企業(yè)家正在加入孵化器事業(yè)，未來還將有更多民營企業(yè)家加入。民營企業(yè)加入孵化器建設(shè)行列，是看到了其中的盈利空間。但是換句話說，孵化器只有在政府不再給予更多支持也能生存發(fā)展時(shí)，才能說明其真正進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的階段，才能說明孵化器的商業(yè)模式是成立的。

    上海市科委原副主任徐貫華：過去，我國科技企業(yè)孵化器發(fā)展的模式是先有了一棟樓，然后為企業(yè)提供優(yōu)惠房租和一些政策。如今，孵化器發(fā)展模式在發(fā)生深刻的變化。以上海為例，近年來，上海探索了“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的全程孵化模式，打造了一條覆蓋在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)意、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)化等各個(gè)階段的孵化服務(wù)鏈。從全新服務(wù)鏈的打造可以看出，孵化器建設(shè)不僅是吸引企業(yè)入孵，還要產(chǎn)生看得到的實(shí)實(shí)在在的孵化效果。

    問：近年來，孵化器國際化發(fā)展步伐加快，一些民營孵化器紛紛建設(shè)海外孵化基地，如何看待孵化器國際化發(fā)展的現(xiàn)狀和未來？

    科技部國際合作司原司長吳貽康：十幾年前，我國就在探索孵化器“走出去”。但是在我看來，那一輪探索并不是很成功。因?yàn)檫^去一直是完全的政府行為，而非企業(yè)行為。此外，和金融結(jié)合不夠、體制機(jī)制不健全也帶來了很多問題。

    到了今天，新的歷史時(shí)期，我國出現(xiàn)了很多以企業(yè)為主體，積極探索孵化器國際化發(fā)展之路的案例。如擁有多家孵化器建設(shè)背景的北京瀚海智業(yè)投資管理集團(tuán)聯(lián)合中關(guān)村管委會在美國硅谷建立中關(guān)村瀚海硅谷科技園，清華科技園、瑞安集團(tuán)、北極光創(chuàng)投和硅谷銀行聯(lián)合創(chuàng)建中美跨界發(fā)展孵化器——創(chuàng)源，武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心在比利時(shí)建設(shè)中比創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，上海科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在英國設(shè)立辦事處……這些海外孵化基地呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)，一是以企業(yè)為主體，二是科技和金融密切結(jié)合，這也是當(dāng)前孵化器國際化發(fā)展的一大變化。在新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)該重新研究我國科技企業(yè)孵化器國際化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更好地增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，更好地利用國際資源發(fā)展自己。

    上海市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心原主任王榮：孵化器的國際化發(fā)展很重要，作為一個(gè)創(chuàng)新走在世界前列的國家，如果孵化器工作只能在國內(nèi)發(fā)揮作用，不能走向國際化，將是一件很遺憾的事情。十幾年來，我國科技企業(yè)孵化器國際化已經(jīng)走過了一段相當(dāng)長的路，在探索國際企業(yè)孵化器（IBI）建設(shè)模式，推動留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等方面都取得了不錯的成績。但從各方面來看，我國科技企業(yè)孵化器國際化發(fā)展還有許多事情要做。比如上海從1998年開始舉辦孵化器國際培訓(xùn)班，至今已經(jīng)開辦15期，共培養(yǎng)了30多個(gè)國家的300多名國際學(xué)員。如何讓培訓(xùn)班的內(nèi)容更豐富，如何將培訓(xùn)與中國實(shí)踐以及世界信息結(jié)合起來，這里面還有很多工作要做。

    未來，希望國內(nèi)孵化器同行更多地參與國際性孵化器組織舉辦的活動，并建立一個(gè)更加完善、穩(wěn)定的孵化器國際化團(tuán)隊(duì)。此外，中國IBI已經(jīng)發(fā)展15年，下一步應(yīng)該怎么發(fā)展，如何在原有的基礎(chǔ)上容納更多資源，推動我國從一個(gè)孵化器大國發(fā)展成為孵化器強(qiáng)國，這都是需要我們努力探索的事情。

    武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心主任龔偉：很多年前，原國家科委主任宋健同志就說過，火炬是一面旗幟，是引領(lǐng)中國科技工作者走向世界經(jīng)濟(jì)的舞臺。但那時(shí)我們都忙于自己的發(fā)展，沒有時(shí)間和精力走向國際化。如今，中國科技企業(yè)孵化器已經(jīng)到了可以與世界對話的時(shí)候了。2011年年初，武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心與比利時(shí)新魯汶大學(xué)簽署土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，新魯汶大學(xué)以優(yōu)惠政策提供約10公頃的綜合用地，由武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心租用99年主持建設(shè)中比創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，作為中比企業(yè)科技合作的服務(wù)平臺，逐步構(gòu)建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。從武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心和其他孵化器的實(shí)例可以看出，當(dāng)前，我國科技企業(yè)孵化器國際化面臨著前所未有的機(jī)遇，孵化器“走出去”正當(dāng)時(shí)。

    問：25年是一個(gè)新起點(diǎn)，如何更好地推動孵化器發(fā)展？

    天津市原副市長梁肅：孵化器發(fā)展的新形勢對我們提出了更高的要求。當(dāng)前我國科技企業(yè)孵化器數(shù)量和規(guī)模都位居世界前列，但是怎么孵化出好的企業(yè)、孵化出有創(chuàng)新能力的企業(yè)、孵化出更多的上市公司、孵化出在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中發(fā)揮更大作用的企業(yè)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

    從天津孵化器最近幾年的發(fā)展情況看，孵化器發(fā)展特別快，幾年前天津孵化器一直在三四十家徘徊，現(xiàn)在已經(jīng)超過100家，我想這是因?yàn)樘旖蚴形⑹姓岢鲆攸c(diǎn)發(fā)展科技型中小企業(yè)，把發(fā)展科技型中小企業(yè)作為天津“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。天津市科技型中小企業(yè)從3年前的1萬多家發(fā)展到現(xiàn)在的超過3萬家，對孵化器發(fā)展提出了新的要求。如今，天津市各個(gè)區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)孵化器的熱情都非常高。在這種情況下，我們更要加強(qiáng)對孵化器的引導(dǎo)，建成真正意義上的孵化器，并實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

    北京長城戰(zhàn)略研究所所長王德祿：中國是孵化器硬件第一，美國是孵化器軟件第一。美國孵化器把主要精力都放在孵化有想法的原創(chuàng)技術(shù)上，把主要精力都集中在幫助企業(yè)融資上，這一點(diǎn)讓我很吃驚。

    2012年，美國發(fā)布了十大創(chuàng)業(yè)孵化器，排名第一的是Y Combinator。這家孵化器致力于引入富有才華的技術(shù)創(chuàng)始人，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)，并在3個(gè)月內(nèi)成立公司。目前，Y Combinator孵化的172家被收購、關(guān)閉或成功融資的企業(yè)總價(jià)值為77.8億美元，平均每家企業(yè)的價(jià)值達(dá)4520萬美元。這個(gè)數(shù)據(jù)很驚人。后來我發(fā)現(xiàn)，在硅谷，孵化器談得最多的不是孵化面積，而是天使投資。

    當(dāng)前，我國已將自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，我國科技企業(yè)孵化器也應(yīng)該進(jìn)入自主創(chuàng)新階段。我們應(yīng)該把孵化器當(dāng)作中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心。希望科技企業(yè)孵化器下一步能把更多精力放在技術(shù)原創(chuàng)型企業(yè)上來，放到天使投資上來，因?yàn)樘焓雇顿Y是原創(chuàng)之母。

    創(chuàng)新工場首席運(yùn)營官陶寧：我同意孵化器要“重軟輕硬”。所謂軟件就是圍繞創(chuàng)業(yè)者的需求提供服務(wù)，創(chuàng)業(yè)者需要什么我們就做什么。我們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者最需要七方面的資源：資金、市場推廣、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品輔助、人才招聘、企業(yè)管理和再次融資。所以，創(chuàng)新工場孵化部門主要圍繞創(chuàng)業(yè)者需要什么，創(chuàng)新工場能為他們做什么，為科技型初創(chuàng)企業(yè)提供服務(wù)。

    孵化器應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)升級的帶頭人。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)大概10-20年就會有一次大的升級，當(dāng)產(chǎn)業(yè)升級時(shí)誰來做種子？孵化器應(yīng)該發(fā)揮這方面的作用，從源頭開始，慢慢匯聚成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的聚集地。同時(shí)，一些孵化器在工商注冊、稅收、創(chuàng)業(yè)者股權(quán)等方面的扶持政策還跟不上，希望相關(guān)政府部門能夠進(jìn)一步完善政策體系，使政策更加適合創(chuàng)業(yè)者，更加適合高科技創(chuàng)業(yè)者，吸引更多高科技人才更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    科技部辦公廳調(diào)研室副主任劉琦巖：中國科技企業(yè)孵化器數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)很多了，但在我看來還不夠，全國應(yīng)該每個(gè)縣都能至少有一家孵化器，成為科技工作的一個(gè)重要支撐載體和支點(diǎn)。其中發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)縣可以擁有若干家孵化器。另外，孵化器本身的內(nèi)容也要擴(kuò)充。孵化器一定要以創(chuàng)業(yè)者為中心，要認(rèn)真研究支撐孵化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。