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中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和對策(下)
  • 作者:成思危
  • 點擊數(shù):601     發(fā)布時間:2008-11-23 11:05:42
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    地震災(zāi)害對中國經(jīng)濟的影響

  2008年5月12日發(fā)生在四川汶川等地的特大地震災(zāi)害,其破壞之嚴(yán)重、人員傷亡之多、救災(zāi)難度之大都是歷史罕見的。筆者認為,自然災(zāi)害是小概率事件,但破壞力是很大的,既然有破壞性就不能說對經(jīng)濟沒有影響。有人說此次地震并不會對我國整個經(jīng)濟運行趨勢帶來顯著影響,因為地震影響地區(qū)面積較小,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟也不很發(fā)達。筆者認為確切地說應(yīng)該是對經(jīng)濟增長影響不大,因為受災(zāi)地區(qū)的產(chǎn)值在全國所占比例很小,而救災(zāi)和災(zāi)后重建都是會增加GDP的。但從深層次看,財政救災(zāi)支出增多,當(dāng)然會影響對其他方面的投入;企業(yè)捐贈會減少其資金實力;個人捐贈會減少其消費能力。這些因素對經(jīng)濟的影響是深層次的,會緩慢地顯現(xiàn)出來。

  我國應(yīng)當(dāng)從地震災(zāi)害中總結(jié)和汲取經(jīng)驗教訓(xùn),要努力提高各類災(zāi)害預(yù)報的科學(xué)水平,制定預(yù)防及應(yīng)對各類災(zāi)害的預(yù)案,并進行模擬演練。要建立統(tǒng)一的調(diào)度和指揮系統(tǒng),負責(zé)搶救及災(zāi)后恢復(fù)事宜。

  對策:從“雙防一緊”到“一保一控”

  在2007年11月底中央經(jīng)濟工作會議上,針對世界經(jīng)濟情況和國內(nèi)流動性過剩問題,提出了“雙防一緊”的方針,即防止經(jīng)濟增長從偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止物價從局部性上漲轉(zhuǎn)為明顯的通貨膨脹,實行緊縮的貨幣政策。

  一、經(jīng)濟增長的速度與效益

  我國經(jīng)濟增長率從2003年以來都保持2位數(shù),2003年10.1%,2004年10.4%,2005年10.7%,2006年11.4%,2007年11.9%,有人說這是經(jīng)濟過熱,我認為還不算是過熱,只是偏快。從世界各國發(fā)展來看,在一段時期內(nèi),經(jīng)濟增長保持在11%%—12%%是有先例的。日本在上世紀(jì)60年代搞了一個“國民收入倍增計劃”,就是10年內(nèi)翻一番,增長速度年均達到11.6%。所以從經(jīng)濟增長看來,我國還不算過熱,但在投資方面確實是過熱了,投資的效率降低了。近幾年來GDP增長率和固定投資增長率的關(guān)系如圖1所示,2000年還基本一致,但此后投資增長大大高于GDP的增長。
  
  圖1我國投資增長率與經(jīng)濟增長率的關(guān)系根據(jù)新古典經(jīng)濟學(xué)理論,經(jīng)濟增長的基本公式為Y=A+αK+βL其中:Y—總產(chǎn)出(增加值)的增長率K和L分別為資金投入和勞動投入的增長率

  α和β分別為資金和勞動的投入產(chǎn)出彈性系數(shù)。α+β=1

  A為綜合要素生產(chǎn)力的增長率。綜合要素包括教育、科技、管理等。
 
  我國從1995年到2006年的投資彈性系數(shù)如圖2所示。
  
  圖2資金的投入產(chǎn)出彈性系數(shù)

  由圖2可見,近年來由于投資迅速增長,投資彈性系數(shù)下降。現(xiàn)在全社會固定資產(chǎn)投資增長1%%,只能拉動GDP增長0.3—0.4%%。若按我國綜合要素在經(jīng)濟增長中所起的作用為30%%,而勞動力增長的作用可忽略不計,至少應(yīng)該拉動0.7%%。

  還有一個指標(biāo)是固定資產(chǎn)投資的當(dāng)年轉(zhuǎn)化率,也就是說當(dāng)年你投入100塊錢,有多少可以轉(zhuǎn)化為GDP。大家知道,因為有一個建設(shè)過程,不可能當(dāng)年全部轉(zhuǎn)化,但是當(dāng)年轉(zhuǎn)化的快慢在一定程度上也能說明投資效率。我國1990年以來投資的當(dāng)年轉(zhuǎn)化率如圖3所示。

  圖3投資的當(dāng)年轉(zhuǎn)化率

  由圖3可見,投資的當(dāng)年轉(zhuǎn)化率最高的時候為45.35元,但是近年來大概只有20元左右。

  再一點就是投資過熱容易導(dǎo)致投資與消費失衡。我國1990年以來的投資率(投資占GDP的比重)如圖4所示。
  
  圖41990年以來的投資率

  由圖4可見,在上世紀(jì)90年代初期,投資率大概保持在0.28左右,也就是28%%投資,72%%消費。90年代中期至本世紀(jì)初期,投資率大概在1/3左右,而近年來投資率上升很快,現(xiàn)在已經(jīng)達到56%%,從而導(dǎo)致了投資與消費的失衡。

  投資過熱必然會引發(fā)一些問題,首先就是追求外延型發(fā)展,對科技、教育、管理的作用重視不夠;第二是過分追求GDP增速,就容易忽視節(jié)能、環(huán)保和民生,對發(fā)展的質(zhì)量重視不夠;第三偏重建設(shè)速度容易導(dǎo)致熱衷于引進技術(shù),對自主創(chuàng)新重視不夠,因為創(chuàng)新需要相當(dāng)長的時間。為此,在2006年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,把“又快又好發(fā)展”改為“又好又快發(fā)展”。要解決投資過熱,就要提高經(jīng)濟發(fā)展效益和質(zhì)量。

  在達沃斯曾經(jīng)有人問過筆者,對那時我國剛公布2007年的經(jīng)濟增長率11.4%%是否高興。筆者回答說,又高興又不高興。高興的是我國經(jīng)濟快速發(fā)展,不高興的是,全國人大確定的目標(biāo)是8%%,是想把更多資源用在科技、教育、節(jié)能、環(huán)保、改善民生、改善公共服務(wù)方面,但現(xiàn)在超出那么多,說明這一目標(biāo)沒有完全實現(xiàn)。

  防止經(jīng)濟從偏快轉(zhuǎn)為過熱的方針表明,我國不應(yīng)追求過快的經(jīng)濟增長,而應(yīng)追求均衡增長,是經(jīng)濟、文化、社會、政治的共同發(fā)展。防止經(jīng)濟從偏快走向過熱的關(guān)鍵是治理投資過熱,而治理投資過熱的關(guān)鍵是控制新建項目。

  新建項目是投資過熱的根源。一大批新項目在建設(shè)期間需要不斷投入,一直要到建成后才能出產(chǎn)品,出產(chǎn)品后有沒有效益還不一定。因此一定要嚴(yán)格控制新增基本建設(shè)項目,把投資過熱適度降下來才能真正防止經(jīng)濟過熱。

  今年以來,由于美國經(jīng)濟下滑等因素的影響,我國的經(jīng)濟增長率也出現(xiàn)了下滑,按可比價格計算,一季度同比增長率為10.6%%,上半年為10.4%%,前三個季度為9.9%%,因此可以說我國經(jīng)濟目前已經(jīng)不存在由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危險。

  二、流動性過剩與通貨膨脹

  關(guān)于“雙防一緊”的另一個防止就是防止物價從局部性上漲轉(zhuǎn)為明顯的通貨膨脹。通貨膨脹并不是所有貨物都漲價,而是貨幣供應(yīng)超過實際需求所造成的貨幣購買力降低,物價總水平提高。我國的通貨膨脹有兩個原因:一是流動性過剩的拉動,再一個是成本的推動。

  盡管“流動性過剩”還缺乏嚴(yán)格的定義,但社會上資金的充裕卻是個不爭的事實。簡單地說,流動性是以低成本迅速完成一定數(shù)量的交易,從理論上來說,流動性包括四個方面:首先是速度,即交易時間;其次是價格,即交易成本;第三是深度,即交易量;第四是彈性,即價格偏離均衡水平后迅速恢復(fù)的能力。2007年年末,年末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為40.3萬億元,比上年末增長16.7%%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為15.3萬億元,增長21.1%%;流通中現(xiàn)金(M0)余額為3.0萬億元,增長12.2%%。M0指的是現(xiàn)金,M1指的是現(xiàn)金加活期儲蓄,M2是現(xiàn)金加活期儲蓄和定期儲蓄。但實際上現(xiàn)在有些流動性比較高的金融資產(chǎn)也慢慢的進入M2了。

  我國的流動性有3大來源:第一是銀行存款和貸款的差額。2007年12月底,銀行各項存款總計是40.11萬億,各項貸款總計是27.77萬億,差值是12.34萬億,到2008年3月底,銀行各項存款是42.66萬億,各項貸款是29.39萬億,差值是13.27萬億。可見到一季度末,存貸款差值增加了1萬億左右。有人說我國緊縮貨幣政策大見成效,我認為更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法應(yīng)該是初見成效。

  第二是外匯儲備,2007年12月底,我國的外匯儲備是1.53萬億,占人民幣款11.52萬億,到2008年3月底,外匯儲備1.68萬億,增加了1500億,在出口放緩和貿(mào)易順差下滑的情況下,外匯流入量不減反增。2007年外匯順差2622億,實際引進外資748億,2007年外匯儲備增長約5000億,較外貿(mào)順差和引進外資之和多出了1500億美元。有人說這1500億美元都是熱錢,筆者不敢茍同。因為其中有歐元儲備的升值,國外勞務(wù)承包的收入,還有因居民儲蓄產(chǎn)生的增值外匯等。扣除上述各項后,筆者認為2007年流入我國的熱錢大概是一千億美元左右,2008年一季度大約為300—500億美元。

  第三是個人和企業(yè)手持貨幣的增長,現(xiàn)在個人和企業(yè)手頭的閑置貨幣不斷增加。因為在實行存款實名制以后,一些人為免露富,將大量資金持在手中。我國有個特殊的現(xiàn)象,企業(yè)家不愿意上財富榜,就是怕露富。

  這3大類的資金之間可能有些重復(fù)。例如外匯換成人民幣后,要尋求保值增值的出路,這導(dǎo)致了2007年的投資過熱、股市暴漲和房市飆升。2008年由于股市及房市低迷,有些資金就可能會存入銀行。

  成本推動有三個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品漲價,從2006年9月起,世界糧價一直呈上升勢頭,保持在高價位運行。到2007年末,國際市場小麥價格飛漲112.0%%;大豆飆升75.1%%;玉米猛增47.3%%;大米上揚3.1%%[7]。我國2007年糧食總產(chǎn)量是50550萬噸,在世界上占第四位。根據(jù)幾年前研究,我國人均的糧食占有量不應(yīng)低于400公斤,當(dāng)時按12.5億人計算,我國糧食的總需求量為1萬億斤,也就是5億噸。由于現(xiàn)在食品結(jié)構(gòu)變化也許可以稍微低一點,但5億噸應(yīng)該是一條重要的底線。2007年我國糧價漲幅擴大,糧食價格同比上漲10.26%%,比上年增加了9.26個百分點,其中谷物類上漲8.95%%,豆類上漲22.62%%,薯類上漲9.04%%[8]。第二是石油需求量不斷增長,據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國能源發(fā)展報告(2008)》預(yù)計,2007年至2020年期間中國石油消費仍將保持較高增長速度,其中2010年和2020年中國石油消費量將達4.07億噸和5.63億噸,分別比2006年提高17.42%%和62.47%%,成品油需求量年均將增長5.5%%[9]。第三是鐵礦石需求和進口價格迅速上漲,2007年漲價70%%左右,2008年的鐵礦石合同價較2007年又暴漲了65%%。

  人民的貨幣收入提高后,如果物價上漲的速度和收入提高的速度相同,就等于生活水平?jīng)]有提高,所以一定要控制通貨膨脹。坦率地說,從虛擬經(jīng)濟的原理來看,通貨膨脹是大趨勢,物價總體水平總是要逐漸上漲的。但我們要努力使物價總體水平的上漲穩(wěn)定在一定的幅度內(nèi),不至于造成明顯的通貨膨脹。一般認為,通貨膨脹率在5%%以下是可以承受的、溫和的通貨膨脹。

  根據(jù)2007年中央經(jīng)濟工作會議的精神,2008年全國人大十一屆一次會議確定,通貨膨脹率應(yīng)控制在4.8%%以下,防止出現(xiàn)明顯的通貨膨脹。但是,從2008年1—9月的數(shù)據(jù)看來,要做到這一點是有困難的。2008年上半年的消費指數(shù)(CPI)增長率與2007年同期相比(同比)為7.9%%,7月份為6.3%%,8月份為4.9%%,9月份為4.6%%。我國2007年1月—2008年9月CPI及CPI增長率如圖5所示。
  
  圖52007年1月—2008年9月CPI及CPI增長率

  由圖5可見,2008年3月份以后,CPI雖然還是在增長,但漲得比較平緩了。增速下降表明我國采取的措施開始發(fā)揮了一定的效果,但物價還在漲,只是它漲的趨勢放緩了而已,我們?nèi)圆荒艿粢暂p心。由于2007年下半年CPI上漲很快,因此2008年7—8月與其同比,顯得CPI增速下降得很多。筆者預(yù)計,2008年全年CPI增長率,可能會在6%%—7%%之間。

  對國家統(tǒng)計局發(fā)布的CPI數(shù)據(jù)要注意兩點,一是需經(jīng)季節(jié)調(diào)整,例如蔬菜價格在淡季和旺季就相差較大;二是還要看環(huán)比,即本月的CPI與上月的CPI之比,大于1就是膨脹,小于1就是緊縮。根據(jù)筆者的研究,如果在一年內(nèi)有9個月以上的環(huán)比大于1,就可以認為是發(fā)生了通貨膨脹[10]。

  目前控制通貨膨脹的措施主要是控制貨幣供應(yīng)和控制物價,這就需要加強和改善宏觀調(diào)控。但是宏觀調(diào)控不能違反市場經(jīng)濟三個基本規(guī)律,即價格規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律。補貼和限價都只能是權(quán)宜之計,長遠看是不行的。例如,我國為了控制油價,對油品進行限價,國家給補貼,結(jié)果出現(xiàn)的問題就是香港、澳門的車都到深圳去加油,不僅把汽車油箱加滿,還把帶著的塑料桶也加滿;外國航空公司的飛機飛到我國都要加滿油再飛回去;還出現(xiàn)了成品油的走私出口。因此我國的成品油價格應(yīng)當(dāng)盡快按照國際市場價格進行調(diào)整。

  對農(nóng)產(chǎn)品限價會影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性。筆者認為農(nóng)產(chǎn)品價格上漲有利于農(nóng)民增收,但農(nóng)產(chǎn)品價格上漲后,對城市低收入群體的補貼要相應(yīng)提高。

  三、從緊的貨幣政策及其利弊

  近年來我國財政貨幣政策有三次轉(zhuǎn)型。從2002年實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,到2004年提出的穩(wěn)健的財政政策及貨幣政策,再到2007年提出穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。貨幣政策有三大工具,一是存款準(zhǔn)備金率,2007年10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,2008年8月底以前,已有5次上調(diào),最高達到17.5%%。對40萬億的存款,大約可以回收7萬億的流動性,起到了減少貨幣流通量的作用,但這個作用是有限的。貨幣政策第二個工具是利率,2003年到2007年間,央行先后8次(其中2007年6次)上調(diào)一年期存款基準(zhǔn)利率,共2.16個百分點,9次上調(diào)一年期貸款基準(zhǔn)利率2.16個百分點。2008年1—8月份未對利率進行調(diào)整,主要是防止國際投機者利用利差套利。貨幣政策第三個工具是公開市場操作,央行利用買賣債券來調(diào)節(jié)貨幣。目前我國的公開市場操作還不很發(fā)達,今年以來有所嘗試,回收了一萬億流動性。

  對從緊的貨幣政策一定要正確運用,否則會影響經(jīng)濟發(fā)展。首先要有保有壓,不要搞“一刀切”,要重點滿足農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金需求,特別是要滿足企業(yè)流動資金的需求,否則會危及企業(yè)的生存與發(fā)展。由于商業(yè)銀行在緊縮信貸時不敢過多地得罪大型國有企業(yè)這類優(yōu)質(zhì)客戶,資金問題對中小企業(yè)顯得更為嚴(yán)峻。其次要把握節(jié)奏,不搞“急剎車”,嚴(yán)格壓縮新建項目,對在建項目按照輕重緩急區(qū)別對待。第三是嚴(yán)防熱錢通過假投資和假貿(mào)易等手段流入。第四是堅決打擊非法金融活動,取締地下錢莊。第五是引導(dǎo)民間金融適度發(fā)展。

  在執(zhí)行從緊的貨幣政策時應(yīng)當(dāng)保持一定的彈性,并根據(jù)實際情況進行微調(diào)。而且解決通貨膨脹問題不能僅靠貨幣政策,還要與財政政策配合。
  四、在“一保”和“一控”中尋求平衡
  根據(jù)國內(nèi)外情況的變化,中共中央政治局于2008年7月25日召開會議,提出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),把抑制通貨膨脹放在突出位置。這表明我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)方針要從“雙防一緊”調(diào)整為“一保一控”。
  改革開放30年來我國經(jīng)濟增長率的變化情況如圖6所示。
  
  圖61979—2007年我國經(jīng)濟增長率的變化情況

  由圖6可見,我國的經(jīng)濟周期大約為十年,上兩個周期分別為1981—1991年(年經(jīng)濟增長率最高為15.2%%,最低為3.8%%)和1992—2001年(年經(jīng)濟增長率最高為14.2%%,最低為7.6%%)。2008年上半年,GDP增長10.4%%,與2007年同比回落1.8個百分點,這是2002年以來我國經(jīng)濟增速首次回落。此外,工業(yè)生產(chǎn)、投資、出口等一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)也表明我國經(jīng)濟增長在放緩。筆者認為這表明我國經(jīng)濟經(jīng)過6年的高速增長后(年經(jīng)濟增長率最高達11.9%%),從2008年開始進入了本輪經(jīng)濟周期的下降階段。前幾年在我國經(jīng)濟高速增長時,有些人認為中國沒有經(jīng)濟周期,這是不符合辯證法的。正如鄧小平所指出:“看起來我們的發(fā)展,總是要在某一個階段,抓住時機,加速搞幾年,發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理,爾后繼續(xù)前進”[11]。

  根據(jù)我國人口增長及就業(yè)壓力的實際情況,我國的年經(jīng)濟增長率至少應(yīng)當(dāng)保持在6%%以上。為此在經(jīng)濟下行階段中,應(yīng)當(dāng)努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,爭取將今后兩三年的經(jīng)濟增長率保持在7.5%%以上。

  但是應(yīng)當(dāng)看到,在保經(jīng)濟增長和控通貨膨脹之間是有一定矛盾的。如何把握好二者之間的平衡,是一個需要認真研究的問題。筆者認為,2008年如果能夠做到經(jīng)濟增長10%%左右,CPI上漲6%%—7%%左右,這就是一個很好的平衡點。如果為了控制通貨膨脹而下了許多猛藥,致使GDP降到8%%甚至以下,那明年可能就會遇到更多困難;反之,如果今年還過分地追求GDP的增長,那物價可能就會像脫韁之馬,將進一步增加明年調(diào)控的難度。[12]

  在CPI增速逐漸減緩之時,應(yīng)特別關(guān)注經(jīng)濟的下滑。投資、消費和凈出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,2007年它們對經(jīng)濟增長的貢獻分別為39%%、38%%和23%%。2008年1—7月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資84920億元,同比增長27.4%%。按上半年固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)10%%折算,城鎮(zhèn)投資的實際增長為17%%,比2007年全年實際增長(20.2%%)下降3.2個百分點。累計社會消費品零售總額68439億元,同比增長21.9%%。按CPI調(diào)整后,實際增長為18%%,比2007年全年實際增長(12.5%%)上升5.5%%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2008年1—8月我國對外貿(mào)易進出口總值達17233.8億美元,比去年同期增長25.7%%。其中出口9376.9億美元,增長22.4%%;進口7856.9億美元,增長30%%;累計貿(mào)易順差1519.9億美元,比去年同期下降6.2%%。由于消費增高的拉動作用難以補償投資和凈出口降低的作用,導(dǎo)致2008年我國經(jīng)濟增長開始放緩。

  要拉動投資,首先就要適當(dāng)放松貨幣政策。我國從2008年9月25日起,下調(diào)中小金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點;從10月15日起下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。從2008年9月16日起下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點,存款利率保持不變;從2008年10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。

  從緊的貨幣政策給中小企業(yè)帶來了更大的困難。為了緩解中小企業(yè)資金短缺問題,央行已提出商業(yè)銀行在信貸方面可加大對中小企業(yè)的支持,對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)模基礎(chǔ)上調(diào)增5%%,對地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%%。但是由于中小企業(yè)貸款的風(fēng)險較高且交易成本較高,此項政策在商業(yè)銀行中是否能真正落實還有待觀察。中央財政也已安排中小企業(yè)專項資金35.1億元人民幣,如能運用得當(dāng),將有利于促進經(jīng)濟增長。應(yīng)當(dāng)適度增加投資強度,特別是在農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,還應(yīng)大力發(fā)展金融業(yè)、信息業(yè)、咨詢業(yè)、物流業(yè)、代理業(yè)、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  2008年上半年,受外需減弱及“三率兩價”(匯率、利率、出口退稅率;勞動力價格、原材料價格)綜合因素影響,我國出口增速明顯放緩,許多中小紡織服裝企業(yè)面臨困境。為此財政部、國家稅務(wù)總局宣布自8月1日起調(diào)整部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率。這將有利于保持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展,減輕紡織行業(yè)面臨的出口減緩壓力。還應(yīng)提高勞動密集型產(chǎn)品和高附加值機電產(chǎn)品出口退稅率,支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口。
 
  總體上看來上述兩個方面措施的力度還不足以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,關(guān)鍵是要啟動內(nèi)需,增加消費。這就首先要增加人民群眾的購買力,在物價增長較快的時候,應(yīng)盡量采取疏導(dǎo)的方法來增強人民群眾應(yīng)對通貨膨脹的信心。這一方面要增加人民群眾的實際收入,例如提高個人所得稅的起征點,切實落實好減免稅費、小額擔(dān)保貸款財政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補貼等促進就業(yè)的財稅政策,建立工資及存款利率隨CPI調(diào)整的制度,等等。另一方面要開拓消費熱點,例如住房、電動及混合動力汽車、繼續(xù)教育、旅游、保健、健身、綠色食品,等等。

  2008年,由于國際和國內(nèi)各種因素的影響,我國經(jīng)濟發(fā)展將會減緩,估計GDP增速會在10%%左右,貿(mào)易順差有可能會減少20%%,消費價格指數(shù)增長率會在6%%—7%%之間。但這也有利于我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu),改善外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高利用外資的水平,并且增加在節(jié)能減排、公共服務(wù)、改善民生等方面的投入,為勝利完成“十一五”規(guī)劃,迎接第十二個五年規(guī)劃新開局創(chuàng)造有利的條件。

  參考文獻

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