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    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加快，大量已經(jīng)高度實(shí)現(xiàn)信息化的跨國(guó)企業(yè)涌入中國(guó)市場(chǎng)。為了應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，近年來(lái)國(guó) 家和地方政府紛紛將很多國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合并重組為集團(tuán)。實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略已成為我國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。

    隨之而來(lái)的是重組后的集團(tuán)企業(yè)最敏感地感受到了信息技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，許多集團(tuán)企 業(yè)開始借助信息化手段來(lái)全面支持企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。信息化已成為集團(tuán)企業(yè)在新的發(fā)展時(shí)期促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)管理工作創(chuàng)新 與升級(jí)的重要手段。因此希望通過(guò)探討集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃和實(shí)施思路，為集團(tuán)企業(yè)的信息化建設(shè)提供借鑒。

    1、集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

    集團(tuán)企業(yè)一般都是從事著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位。由于歷史的原因，集團(tuán)信息化水 平因行業(yè)技術(shù)水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、效益等因素而存在差異。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量高的、處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地 區(qū)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大的，經(jīng)濟(jì)效益較好的集團(tuán)企業(yè)信息化需求較為強(qiáng)烈，信息化建設(shè)水平也較高。如國(guó)內(nèi)石油化工、電力、航空、 煙草行業(yè)的集團(tuán)企業(yè)。

    總體而言，我國(guó)絕大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)的信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于跨國(guó)企業(yè)，甚至與上述集團(tuán)企業(yè)相比差距也較大，基本上處于將信 息技術(shù)應(yīng)用局限于單一功能或管理領(lǐng)域的初級(jí)階段，離信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)流程和應(yīng)用于集團(tuán)企業(yè)外部還有很長(zhǎng)一段路 要走。根據(jù)筆者在大型集團(tuán)企業(yè)的實(shí)踐體會(huì)，總體來(lái)說(shuō)集團(tuán)企業(yè)在信息化建設(shè)方面主要存在以下問(wèn)題：

    （1）集團(tuán)成員企業(yè)的信息化基礎(chǔ)差距較大。國(guó)內(nèi)新組建的集團(tuán)普遍存在成員企業(yè)應(yīng)用水平參差不齊，集團(tuán)總部和大多數(shù)成員企 業(yè)信息化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的局面。
    （2）集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)復(fù)雜程度較高。 除一些主體業(yè)務(wù)領(lǐng)域突出的集團(tuán)企業(yè)可以圍繞如ERP這樣制造業(yè)通用軟件或行業(yè)專業(yè) 管理系統(tǒng)進(jìn)行信息化建設(shè)外，很多集團(tuán)企業(yè)往往是跨多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，這導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)間的信息化建設(shè)模式和思路各不相同 ，極其容易形成“信息孤島”。
    （3）集團(tuán)企業(yè)較少?gòu)钠髽I(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮信息化建設(shè)問(wèn)題。集團(tuán)企業(yè)還未形成定期制訂或修訂中長(zhǎng)期信息化規(guī)劃的制度 ，通過(guò)這一制度可以定期考慮信息系統(tǒng)能否支持企業(yè)未來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展，而不是缺什么就建什么，缺乏總體規(guī)劃。
    （4）集團(tuán)企業(yè)缺少即懂管理又懂技術(shù)的各級(jí)復(fù)合型信息化人才。 集團(tuán)企業(yè)信息化復(fù)合型骨干人才匱乏且流失嚴(yán)重，使得各級(jí) 信息化決策人員沒有認(rèn)識(shí)到信息化的本質(zhì)是管理問(wèn)題，往往從技術(shù)和成本角度選擇高校和純軟件公司進(jìn)行自行系統(tǒng)開發(fā)，增加了項(xiàng) 目的風(fēng)險(xiǎn)。
    （5）集團(tuán)企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全保障體系建設(shè)相對(duì)滯后。 信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的落后約束了信息資源的開發(fā)利用，同時(shí)又由于缺少系統(tǒng)的管理手段和防范措施，信息安全保障機(jī)制無(wú)法滿足應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展的需要。

    2、集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃的必要性

    信息化規(guī)劃是企業(yè)信息化建設(shè)的基本綱領(lǐng)和總體指向，是信息系統(tǒng)開發(fā)和實(shí)施的前提與依據(jù)，其核心內(nèi)容是要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 和業(yè)務(wù)發(fā)展方向中抽取信息需求和功能需求，形成總體的、全局協(xié)調(diào)一致的信息框架和系統(tǒng)整體模型，為進(jìn)一步系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施奠 定基礎(chǔ)。

    為了在信息化建設(shè)中有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)企業(yè)在不同發(fā)展階段都要定期在集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，運(yùn)用信息化規(guī)劃手段 來(lái)確定未來(lái)幾年信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展階段、建設(shè)重點(diǎn)、總體方案、所需資源和實(shí)施方案。信息化規(guī)劃具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。 通過(guò)制訂信息化規(guī)劃，集團(tuán)企業(yè)可以圍繞信息共享和協(xié)調(diào)工作為目標(biāo)，消除集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)間信息孤島，規(guī)避重復(fù)投資和分散投 資的風(fēng)險(xiǎn)，從而提升集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以信息化規(guī)劃的制訂和實(shí)施，已成為當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)最需要解決的核心問(wèn)題之 一。

    3、集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

    信息化建設(shè)以及開發(fā)應(yīng)用標(biāo)志著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)管理工作的現(xiàn)代化水平，用信息化促進(jìn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，用企業(yè)管理的 現(xiàn)代化推動(dòng)信息化工作向縱深發(fā)展，兩者之間是相互依賴、相互促進(jìn)、相互提高的過(guò)程。因此要以“服務(wù)于集團(tuán)發(fā)展、服務(wù)于基層 應(yīng)用、服務(wù)于集中管理”為目標(biāo)，抓應(yīng)用促發(fā)展，運(yùn)用信息化手段全面支持集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的要求。

    一般來(lái)說(shuō)，集團(tuán)企業(yè)在制訂信息化規(guī)劃時(shí)首先應(yīng)注意遵循國(guó)家、省市信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，然后緊緊圍繞最新的集團(tuán)企 業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，立足于集團(tuán)和行業(yè)實(shí)際情況，以超前的思路、開拓的精神和務(wù)實(shí)的規(guī)劃來(lái)推進(jìn)信息化建設(shè)。對(duì)于那些信息化基礎(chǔ) 較薄弱的新建集團(tuán)企業(yè)，筆者建議其集團(tuán)信息化規(guī)劃指導(dǎo)原則應(yīng)是“ 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以信息和資源共享為目標(biāo)，分步實(shí)施， 重點(diǎn)先行，基層應(yīng)用和總部平臺(tái)建設(shè)并舉”。這些指導(dǎo)原則應(yīng)貫穿于集團(tuán)信息化規(guī)劃的全過(guò)程，同時(shí)也是今后集團(tuán)信息化規(guī)劃實(shí)施 的指導(dǎo)方針和政策依據(jù)。

    企業(yè)信息化是以信息技術(shù)為手段，支持企業(yè)各級(jí)組織按照科學(xué)高效的管理和決策流程去實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn) 的系統(tǒng)工程。因此信息化是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，必須根據(jù)信息技術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的規(guī)律來(lái)制訂信息化規(guī)劃。根據(jù)在集團(tuán)信息化規(guī) 劃和建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，筆者認(rèn)為在集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中必須把握好以下原則：

    （1）堅(jiān)持圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略確定目標(biāo)的原則。信息化規(guī)劃一定要從集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略出發(fā)而不是單純地從信息系統(tǒng)的需求出發(fā)，避 免陷入脫離企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行盲目建設(shè)的困境。企業(yè)信息化規(guī)劃必須符合企業(yè)的發(fā)展水平和企業(yè)發(fā)展需求，必須與企業(yè)未來(lái)的發(fā) 展戰(zhàn)略相一致。
    （2）堅(jiān)持關(guān)注核心業(yè)務(wù)制定建設(shè)重點(diǎn)的原則。信息化規(guī)劃應(yīng)從經(jīng)營(yíng)管理的變革出發(fā)而不是從技術(shù)的變革出發(fā)，這有利于充分利 用集團(tuán)企業(yè)的現(xiàn)有資源來(lái)滿足關(guān)鍵需求，避免信息系統(tǒng)無(wú)法有效地支持集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策。企業(yè)應(yīng)關(guān)心與自身核心競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的核 心業(yè)務(wù)的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展與核心業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化系統(tǒng)，并在所需的人、財(cái)、物的投入上有所傾斜。
    （3）堅(jiān)持信息資源共享和安全實(shí)效相結(jié)合的原則。在規(guī)劃各個(gè)核心應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)選擇具有各業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的成熟軟件廠商 為主以降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)劃集團(tuán)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮各應(yīng)用系統(tǒng)間信息雙向的授權(quán)互動(dòng)共享和高效的協(xié)同運(yùn)作。在達(dá)到信 息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)重視信息安全問(wèn)題。
    （4）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要集團(tuán)企業(yè)制訂統(tǒng)一的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 。信息化規(guī)劃和建設(shè)必須強(qiáng)調(diào)以集團(tuán)為主導(dǎo)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)扶持等有力措施來(lái)加快信息化建設(shè)進(jìn)程，理順各種關(guān)系，規(guī)范投 資主體行為，減少不必要的重復(fù)建設(shè)。
    （5）堅(jiān)持需求牽引和效益驅(qū)動(dòng)的原則。信息化規(guī)劃堅(jiān)持以需求為牽引，應(yīng)切忌盲目冒進(jìn)。除了重視集團(tuán)層面的信息化建設(shè)外， 突出核心基層企業(yè)是信息化建設(shè)的主體和原動(dòng)力，是信息之源。規(guī)劃應(yīng)調(diào)動(dòng)集團(tuán)各方面的積極性，鼓勵(lì)各種資金投入，確保信息化 建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    （6）堅(jiān)持先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)實(shí)用性相結(jié)合的原則。信息化規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性，避免出現(xiàn)信息技術(shù)與管理手段跟不上企業(yè)發(fā)展的需要 的局面。與此同時(shí)考慮到信息技術(shù)的發(fā)展非常迅速，在達(dá)到同樣實(shí)施效果和滿足未來(lái)三五年業(yè)務(wù)發(fā)展需求的前提下，應(yīng)盡量采用成 熟可靠、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)和方案，切忌好高騖遠(yuǎn)，盲目追求最新技術(shù)，增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。信息化建設(shè)采用新技術(shù)時(shí)也應(yīng)考慮可實(shí)施性 ，切忌忽視企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)，盲目上大項(xiàng)目，搞面子工程。