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專精特新，是近年來我國經濟領域的熱詞。今年政府工作報告提出，著力培育專精特新企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

對此，全國兩會部分代表委員接受記者采訪時表示，專精特新企業被寫入政府工作報告，將會促進各類優勢資源向中小企業集聚，引導更多企業走專精特新之路，培育壯大專精特新企業群體，為推動高質量發展注入活力。

專精特新企業群體不斷壯大

近年來，我國著力構建優質企業梯度培育體系，其規模不斷擴大。目前，我國已培育國家級專精特新小巨人企業4762家，帶動省級專精特新中小企業4萬多家，入庫企業11.7萬家。

在3月8日十三屆全國人大五次會議“部長通道”上，工信部部長肖亞慶表示，要進一步擴大專精特新中小企業的規模，今年國家級小巨人企業準備再培育3000家以上，帶動培育省級專精特新中小企業達到5萬家以上。

“加大培育專精特新企業有諸多好處，有利于形成新的經濟增長點，成為地方經濟創新發展的重要動力。同時，專精特新企業具有較強的創新研發實力和配套能力，對補齊產業鏈條、彌補關鍵領域短板具有重要支撐作用。”全國人大代表，武漢銳科光纖激光技術股份有限公司副董事長、總工程師閆大鵬表示。

“中小微企業是發展之基、民生之需和創新之源。專精特新企業作為中小微企業的優中之優，值得大力培育。”全國人大代表、安徽省工商聯副主席潘保春表示，“專精特新企業是未來發展的中堅力量。專精特新企業是細分行業的領袖，具備培育壯大引領行業發展的基礎，是撐起行業未來發展的中堅力量。同時，專精特新企業是管理先進性的代表。專精特新企業有著先進的技術和工藝工法，有著更為標準化的制度和流程，是精細化管理的代表，有著培育壯大的基礎。此外，專精特新企業是強基之本。專精特新企業產品和技術具有顯著的創新性和先進性，具有較高的技術含量、較高的附加值和顯著的經濟和社會效益。培育專精特新企業是強基之舉，為遴選和打造具有世界級核心競爭優勢企業奠定基礎。”

專精特新企業發展

還處在起步階段

近年來，面對新冠肺炎疫情等不利因素的影響，我國專精特新企業在發展過程中出現了一些問題，部分企業陷入生存和發展困局。

那么，我國專精特新企業發展面臨哪些問題？閆大鵬說，專精特新企業雖創新能力較強，但也面臨應用技術供給不足、基礎研究缺乏支撐、獨立研發實力不夠等問題。

全國政協委員、中國民間商會副會長、奧克集團董事局主席朱建民舉例說：“石化行業存在‘煉’有余而‘化’不足、‘粗’有余而‘精’不足的產業結構瓶頸，產業鏈條較短、能源消耗較高等產業結構和經濟結構不合理的問題，需要重點培育出一批專精特新小巨人企業和單項冠軍企業。”

“培育專精特新企業發展還處在起步階段，還有很多問題有待解決，主要存在內外因兩個方面。”潘保春表示，一方面專精特新企業普遍缺乏發展后勁，這是內因問題。具備核心關鍵技術是專精特新企業的顯著特點，然而由于企業多為中小微企業，資金、人才等要素資源普遍不足，導致持續推進關鍵核心技術升級成為障礙，成為“桎梏”企業快速發展的主要瓶頸，表現在企業普遍缺乏發展后勁。

另一方面，專精特新企業缺乏有效的培育政策。這是外因問題。專精特新企業特性也決定了其在培育初期，需要大量資源投入。國家和社會要從扶持政策、人才、資金，甚至土地、財稅等方面給予大力支持，才能培育專精特新企業逐漸成長壯大。

要把發展專精特新企業看作未來投資

針對上述問題，如何支持中小企業走專精特新之路？潘保春說：“政府工作報告明確提出‘在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持’。這是政策的巨大利好，也是大力培育專精特新企業發展的關鍵之舉。”

潘保春表示，政府要搭建支持平臺。“政府要把發展專精特新企業看作未來投資，從兩個方面搭建資源支持平臺支持專精特新企業發展，一方面是政府直接支持平臺，如空間和土地等；另一方面搭建共享平臺，如技術研發和人才支持等。”

同時，發揮龍頭企業作用，共建孵化平臺。“專精特新企業歸根到底是處于孵化器期間的中小微企業，處于產業鏈的中低端部位。這需要產業鏈龍頭企業主動作為，搭建孵化平臺。通過產業鏈的傳幫帶，幫助專精特新企業做好日常運營，獲得持續提升的動能。”潘保春說。

此外，中小企業自身要做好發展規劃。潘保春表示，專精特新企業自身要做好長期規劃，結合實際做好3-5年甚至更長一段時間的生命周期管理。特別是對于經營過程中風險較高、不確定性較大的領域，更要提前做好預備方案，確保不會造成如資金鏈斷裂等重大經營風險，以推動企業長期可持續健康發展。

閆大鵬也表示，中小企業要進一步強化企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化等方面的主導作用，始終堅持以市場需求為導向，以成果轉化為切入點，聚焦主業、苦練內功、強化創新，把企業打造成為掌握獨門絕技的單打冠軍或者配套專家。同時，政府也需要出臺培育發展專精特新企業的專項政策，在研發資金、成果轉化、人才引進、市場拓展專、金融支持、管理提升、數字化轉型等方面為企業提供全行業、全生命周期、全產業鏈的政策支持。

來源：《中國高新技術產業導報》