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“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。”

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），從13個(gè)方面分領(lǐng)域總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

本版自即日起推出“奮斗新時(shí)代 邁進(jìn)新征程”特別策劃，邀請(qǐng)專家學(xué)者解讀黨的十八大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就，展望第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

●新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡，具體表現(xiàn)為持續(xù)40多年的高增長(zhǎng)、低波動(dòng)、低通貨膨脹的奇跡

●黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《決議》，科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史性成就和歷史性變革，也深刻揭示了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

●這些經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié)，更是“未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的行動(dòng)指南

關(guān)鍵詞：創(chuàng)造奇跡

深化改革，盤活中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”

記者：過去幾十年間，我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡。創(chuàng)造這一奇跡的主要?jiǎng)恿τ心男?/p>

劉元春：新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡，具體表現(xiàn)為持續(xù)40多年的高增長(zhǎng)、低波動(dòng)、低通貨膨脹的奇跡。

創(chuàng)造這一奇跡的動(dòng)力之一是改革紅利，即通過深化改革極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，盤活了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”。二是全球化紅利。我國(guó)在不斷擴(kuò)大對(duì)外開放中深度參與經(jīng)濟(jì)全球化，利用全球分工的調(diào)整盤活國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素，成功打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，我國(guó)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，將大量農(nóng)村剩余人口轉(zhuǎn)移到城市和工業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了人口紅利和工業(yè)化紅利。

此外，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，我國(guó)建立起強(qiáng)大的宏觀調(diào)控體系，成功應(yīng)對(duì)內(nèi)外部各種波動(dòng)的沖擊。這種強(qiáng)大的反危機(jī)功能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展“保駕護(hù)航”。

記者：六中全會(huì)公報(bào)指出，黨的十八大以來，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)”。如何理解三者的聯(lián)系與區(qū)別？“明顯增強(qiáng)”的原因是什么？

劉元春：發(fā)展的平衡性是指在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局中各個(gè)構(gòu)成要素的良性互動(dòng)。通過調(diào)整比例、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，在平衡發(fā)展中拓寬空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)后勁。

協(xié)調(diào)性強(qiáng)調(diào)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、部門之間的相互配合與良性互動(dòng)，例如城市與鄉(xiāng)村、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、東中西部等。通過補(bǔ)齊發(fā)展短板、建強(qiáng)弱項(xiàng)，使協(xié)調(diào)發(fā)展成為建設(shè)全面現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力。

發(fā)展的可持續(xù)性，是指在較長(zhǎng)時(shí)間、較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。近年來，我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中尋求突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量增長(zhǎng)。

取得這一成就的原因，首先是始終堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃改革調(diào)整的頂層設(shè)計(jì)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民利益至上的發(fā)展理念，極大激發(fā)了各類微觀經(jīng)濟(jì)主體的強(qiáng)大動(dòng)能，匯聚起強(qiáng)大發(fā)展合力。

建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是創(chuàng)造這一奇跡的制度支撐。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，用好“看不見”和“看得見”的“兩只手”，既有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、改善人民生活，又有利于維護(hù)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

記者：六中全會(huì)公報(bào)指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”為了邁上這條發(fā)展之路，我國(guó)進(jìn)行了哪些實(shí)踐和探索？

劉元春：黨的十八大以來，在準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨復(fù)雜深刻變化的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”等諸多重要論斷。

針對(duì)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域面臨的主要任務(wù)，一系列改革統(tǒng)籌推進(jìn)，有序展開。黨的十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新階段；針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中結(jié)構(gòu)性問題突出，且矛盾的主要方面集中在供給側(cè)的現(xiàn)狀，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出“三去一降一補(bǔ)”重要任務(wù)；著眼決勝全面建成小康社會(huì)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過專題性舉措展開系統(tǒng)性攻堅(jiān)；針對(duì)近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)所面臨的一系列問題和外部環(huán)境的變化，提出“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的總要求，擘畫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色

黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有優(yōu)勢(shì)

記者：經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容之一，在黨的十八大以來的發(fā)展中，體現(xiàn)了哪些“中國(guó)特色”？

劉元春：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

宏觀調(diào)控方面，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，采用政策組合拳，相機(jī)抉擇財(cái)政政策和貨幣政策。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展要求，在傳統(tǒng)逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新提出“宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)”的要求，在科學(xué)規(guī)劃的框架下協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策調(diào)整。同時(shí)，我們不僅在需求側(cè)發(fā)力，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，還根據(jù)當(dāng)前的主要矛盾啟動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)內(nèi)外部面臨的新挑戰(zhàn)提出構(gòu)建新發(fā)展格局。

這樣的政策體系是西方國(guó)家所沒有的，這些戰(zhàn)略所遵循的思想也不是西方“教科書”的教條，而是在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，在馬克思主義中國(guó)化的過程中，進(jìn)行的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

記者：向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域我們?nèi)绾窝永m(xù)和發(fā)展這樣的“中國(guó)特色”？

劉元春：黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》，科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史性成就和歷史性變革，也深刻揭示了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié)，更是“未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的行動(dòng)指南。

正如《決議》強(qiáng)調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行”，面對(duì)新時(shí)代新使命，我們應(yīng)始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)地位，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將這些寶貴經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)揚(yáng)好，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

關(guān)鍵詞：共同富裕

創(chuàng)新實(shí)踐，做大分好高質(zhì)量發(fā)展的“蛋糕”

記者：共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。六中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)共同富裕”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，我們應(yīng)當(dāng)如何總結(jié)發(fā)揚(yáng)此前的寶貴經(jīng)驗(yàn)，向著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)？

劉元春：首先，共同富裕是一個(gè)歷史過程，是在較長(zhǎng)歷史階段不斷縮小社會(huì)個(gè)人收入差距、城鄉(xiāng)差距和地域差距。到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并不是簡(jiǎn)單的“均貧富”，不可一蹴而就。其次，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，效率與公平并不是割裂、對(duì)立的關(guān)系，而是在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，對(duì)效率和公平各有側(cè)重。

因此，我們需要在不斷做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”。依靠高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，形成做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的良性互動(dòng)。

從實(shí)踐層面看，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是前所未有的一種嘗試。我們能夠從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新框架，為推進(jìn)共同富裕提供先行先試的范本，更重要的是彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為全人類目前所面臨的收入分配兩極化提供中國(guó)思想、中國(guó)方案。

來源：《解放軍報(bào)》