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優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)健“體格” ——著力培育和激發(fā)市場主體活力系列評論(中)
  • 點(diǎn)擊數(shù):1124     發(fā)布時間:2021-07-20 17:25:24
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營商環(huán)境沒有最好,只有更好。創(chuàng)造更優(yōu)的營商環(huán)境,促進(jìn)大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,需要我們鍥而不舍地“啃硬骨頭”。
關(guān)鍵詞: 市場主體 , 放管服 , 軟投入

近日召開的全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議指出,要聚焦市場主體關(guān)切,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。營商環(huán)境之所以重要,就在于其是廣大市場主體生存和發(fā)展的“土壤”與“空氣”,關(guān)系經(jīng)濟(jì)“體格”能否強(qiáng)健。

市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。在應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的過程中,我國創(chuàng)新實(shí)施了一系列宏觀政策,加大財政貨幣政策支持力度,幫助企業(yè)紓困解難,億萬市場主體受益。當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不均衡,部分市場主體的日子還不好過,特別是一些中小微企業(yè)和個體工商戶仍面臨不少困難。在財稅貨幣“真金白銀”支持的同時,優(yōu)化營商環(huán)境的“軟投入”,是更大激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵。

近年來,優(yōu)化營商環(huán)境一直受到高度重視,政策措施力度很大。比如,壓縮市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,壓減辦照、通關(guān)、辦電、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等時間,清理規(guī)范涉企收費(fèi),降低了制度性交易成本。去年以來,我國市場主體數(shù)量逆勢大增,“密碼”就在于營商環(huán)境持續(xù)改善,有效促進(jìn)市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展。世界銀行此前發(fā)布的報告也顯示,中國營商環(huán)境國際排名大幅躍升。

但同時我們也要看到,營商環(huán)境還有很大的提升空間,特別是面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,市場主體需要越來越好的“土壤”和“空氣”。今年初,第三方對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施情況的評估顯示,企業(yè)對招投標(biāo)、中介服務(wù)、融資等方面問題反映較多;東部地區(qū)與中西部、東北地區(qū)之間,省會城市與非省會城市之間,落實(shí)《條例》的進(jìn)展也不平衡。這些情況顯示,優(yōu)化營商環(huán)境還有很多工作要做。

在優(yōu)化營商環(huán)境中,要堅(jiān)持市場化、法治化、國際化整體推進(jìn)。市場化方面,要厘清政府與市場邊界,尊重市場規(guī)則,減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動不必要的干預(yù),實(shí)行公平公正監(jiān)管;法治化方面,要依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境;國際化方面,要加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接,不斷培育更強(qiáng)的國際競爭力。這些方面可謂知易行難,需要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),著力落實(shí)落細(xì)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,深化“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉,要進(jìn)一步放出活力、管出公平、服出效率。比如,通過持續(xù)深化行政審批制度改革,推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)熱情與活力;再如,要簡化流程、優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。

營商環(huán)境沒有最好,只有更好。創(chuàng)造更優(yōu)的營商環(huán)境,促進(jìn)大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,需要我們鍥而不舍地“啃硬骨頭”。

 來源:《經(jīng)濟(jì)日報》

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