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為深入貫徹落實創新驅動發展戰略，進一步加強企業創新主體培育力度，推動沈陽高新區實現高質量發展，沈陽高新區日前舉辦2019年火炬工作會暨創新主體獎勵大會系列活動，發布了關于主導產業發展的若干政策措施，獎勵了316家企業、445個項目, 共發放獎金8420萬元。與此同時，沈陽高新區還發布20條產業政策，打造區域創新發展引領區。

　　發放大手筆“紅包”

　　截至目前，沈陽高新區高新技術企業總數達到506家，超額完成全年突破400家的目標。其中，新認定高企183家，比去年增長84家；高企總量、增量均為沈陽市第一。科技型中小企業注冊總數達639家，比去年增長299家。瞪羚企業累計達11家，新認定3家。技術研發機構達到179家，全社會研發經費支出占地區生產總值比重“破四望五”，創新創業氛圍日益濃厚，高質量發展的態勢正在形成，進而為區域經濟社會發展提供強力科技支撐。 

　　為了全面支持創新主體培育和發展，加快推進科技創新，根據《沈陽高新區高新技術企業、科技小巨人企業、瞪羚企業培育工作實施意見》《渾南區扶持規模以上工業企業實現產值三年倍增實施意見》《渾南區創新創業資金專項管理辦法》等一系文件、措施，沈陽高新區對2017、2018年度的高新技術企業、科技小巨人企業、瞪羚企業、規模以上企業等企業和項目進行了獎勵。其中，給予147家高新企業共2325萬元的獎勵，給予126家科技小巨人企業共2520萬元的獎勵，給予8家瞪羚企業共240萬元獎勵。46家規模以上工業企業共獲獎勵315萬元；實現產值倍增的60家規上企業共獲獎勵1500萬元；8家首次（2017年8月—2018年8月期間）獲得“民參軍”四證資質的軍民融合企業共獲110萬元補貼。 

　　此外，沈陽高新區還獎勵遼寧省級研發機構及平臺960萬元。其中，給予2018年遼寧省研發機構及平臺18家，每家30萬元；2017年遼寧省研發機構及平臺14家，每家30萬元，小計420萬元獎勵。 

　　“此次獎勵的規模之大、涉及的企業之全，在沈陽高新區的發展史中創下新高。”沈陽高新區黨工委委員張書煒表示，此舉充分體現了沈陽高新區加快培育創新主體、構建創新鏈條、提高科技創新效率、扶植企業全生命周期成長的力度和決心。 

　　20條產業政策引領未來發展 

　　在當日會議上，沈陽高新區還發布了《關于加快智能制造、新能源汽車、生物醫藥與健康醫療、體育休閑四個主導產業發展的若干政策措施》（試行），以培育有競爭力的創新型產業集群為目標，立足產業發展，聚焦企業培育、招商引資、科技生態、對外開放、人才引培等五大方面，成為沈陽高新區產業發展綱領性政策文件。

　　該政策共分20條、61項，使沈陽高新區的創新政策體系實現了歷史性的突破，在東北地區率先構建“1+N”政策體系，并形成了四大特點。第一個特點是充分考慮上位規劃和要求，在與沈陽高新區產業規劃高度契合的基礎上，充分融合了創新驅動高質量發展、新動能培育、打造對外開放新前沿、新型創新主體建設等上位要求。第二個特點是充分借鑒了一流園區經驗，包括“1+N”政策體系、“新經濟”發展理念等。第三個特點是體系性與協調性較強，充分吸收了“產業共同體”理念，初步實現對企業全生命周期、創新主體全門類的政策覆蓋。第四個特點是領先性與可執行性兼顧，本政策設計邏輯和體系架構在全國具有領先性，但支持方式不盲目“求高”“求全”，并保持與沈陽高新區各部門工作職能吻合，確保落地執行。 

　　“在20條政策的鼓勵下，我們企業將加快高新科技研發，力爭在2021年實現科創版上市。” 沈陽拓荊科技有限公司副總經理孫麗杰表示。

據介紹，該政策有效期5年。政策實施初期，沈陽高新區計劃每年安排5億元左右的資金用于兌現該政策。與此同時，沈陽高新區還將出臺一系列補充性、專項性政策文件，逐步構建“1+N”的政策體系，讓20條產業政策真正成為沈陽高新區實現高質量發展和創新驅動發展的重要助推器，不斷發揮和擴大沈陽高新區在沈陽市高新技術產業和戰略性新興產業的引領性作用和支撐性作用。

摘自《中國高新技術產業導報》