久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

ACS880-07C
關(guān)注中國自動化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者!
隨著會計的發(fā)展,追蹤碳足跡
CAIAC 2025
2024
工業(yè)智能邊緣計算2024年會
2023年工業(yè)安全大會
OICT公益講堂
當(dāng)前位置:首頁 >> 資訊 >> 行業(yè)資訊

資訊頻道

標(biāo)準(zhǔn)滯后 新興產(chǎn)業(yè)陷“走新路穿老鞋”窘境
  • 作者:劉超
  • 點擊數(shù):706     發(fā)布時間:2016-11-18 15:58:00
  • 分享到:
關(guān)鍵詞:

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的紐帶和催化劑。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強和科技創(chuàng)新能力的逐步提升,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過20多年努力,取得了飛躍。

然而,《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些新興產(chǎn)業(yè)面臨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢、制定難等諸多問題,制約了一些行業(yè)發(fā)展及其市場應(yīng)用。

專家建議,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向上,有效發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兜底、引領(lǐng)與事后監(jiān)督作用,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的良性互動機制。

新興產(chǎn)業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)制定難題

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)研究表明,標(biāo)準(zhǔn)和合格評定影響了80%的世界貿(mào)易。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)則將成為決定成敗的主要因素,不過分析當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn),無論是與發(fā)達國家相比,還是與當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比,我國標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍存在明顯不足和軟肋。尤其是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)申報周期過長、標(biāo)準(zhǔn)制定難度大、生搬硬套傳統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題屢見不鮮。

統(tǒng)計顯示,目前我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅占國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%,與我國經(jīng)濟總量第二、貿(mào)易總量第一的全球經(jīng)濟地位不相稱。與歐美發(fā)達國家相比,中國實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力和水平還存在很大差距。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,國內(nèi)龍頭汽車企業(yè)仍在大量等同或等效采用美國、歐盟標(biāo)準(zhǔn),尤其在新能源汽車充電系統(tǒng)等重要領(lǐng)域,已經(jīng)被德美企業(yè)占領(lǐng)先機,從長遠看將嚴(yán)重阻礙汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。“按照外國標(biāo)準(zhǔn),我們連汽車碰撞試驗的假人都必須進口,最貴賣到600萬元一個。”國內(nèi)汽車品牌負責(zé)人說。

記者在多地了解到,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)品化→標(biāo)準(zhǔn)化→產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展模式相比,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式變?yōu)椤皹?biāo)準(zhǔn)先行,然后再產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)群” 的路徑。然而,部分新興產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、更新過慢,仍然沿用舊標(biāo)準(zhǔn)衡量檢測新技術(shù)、新產(chǎn)品。

“國標(biāo)需要三至五年時間,省標(biāo)是兩年,地標(biāo)是一年。較之而言,新興技術(shù)發(fā)展太快,一年一變。三年標(biāo)準(zhǔn)出來之后,技術(shù)可能就過時了,很多標(biāo)準(zhǔn)趕不上需求的速度。”在南方一家以基因組科學(xué)研究著稱的企業(yè)內(nèi),企業(yè)質(zhì)量管理部總監(jiān)反映,對于技術(shù)更新迭代較快的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域而言,標(biāo)準(zhǔn)申報周期太長。

對于那些歸口不明確的新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的難度更大。上述企業(yè)質(zhì)量管理部總監(jiān)反映,2013年該企業(yè)曾申請分子育種的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但地方質(zhì)監(jiān)局、食藥局都聲稱是對方管轄內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),不愿意受理,至今沒有立項,極大地影響了行業(yè)發(fā)展。

此外,一些標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)部門的理念難以適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起的趨勢,存在生搬硬套傳統(tǒng)行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的現(xiàn)象,陷入“一味強調(diào)企業(yè)規(guī)模”的誤區(qū)。

以激光顯示行業(yè)為例,一家具有全球領(lǐng)先技術(shù)并布局了相應(yīng)專利的企業(yè),在組織討論激光顯示標(biāo)準(zhǔn)過程中,卻因注冊資本“才幾千萬元”被拒之門外。在該公司總裁看來,標(biāo)準(zhǔn)成了新技術(shù)向傳統(tǒng)勢力妥協(xié)的產(chǎn)物。

“撿到籃里都是菜”現(xiàn)象待破

由于缺少相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一些行業(yè)出現(xiàn)“撿到籃里都是菜”的現(xiàn)象,影響了科技創(chuàng)新的健康發(fā)展和產(chǎn)品的市場推廣效果,甚至導(dǎo)致產(chǎn)品無法應(yīng)用,而被迫采用國外標(biāo)準(zhǔn)也在一定程度上推高了企業(yè)生產(chǎn)成本。

以近年來市場規(guī)模快速增長的3D打印行業(yè)為例,南方一家光電科技公司3D打印事業(yè)部負責(zé)人反映,由于在原材料、加工方法、性能等方面標(biāo)準(zhǔn)缺失較多,缺少對顆粒大小、含氧量、流動性等做出詳細規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致目前行業(yè)門檻很低,亂象叢生。“國內(nèi)許多做3D打印原材料金屬粉末的企業(yè),對3D打印根本不了解。”

標(biāo)準(zhǔn)不僅是創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量評定的依據(jù),也是國內(nèi)外公認的進入市場的“通行證”。不少創(chuàng)新產(chǎn)品因為缺少標(biāo)準(zhǔn)影響了市場推廣效果。“比如工業(yè)機器人的噪聲指標(biāo),因為缺少標(biāo)準(zhǔn),客戶驗收只能靠感覺,即使實際檢測分貝不高,但有些客戶就覺得噪聲太大不認同。如果有標(biāo)準(zhǔn)就好辦多了。”安徽一家智能裝備有限公司質(zhì)量保證部部長無奈地說。

在一些重大裝備領(lǐng)域,還出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致產(chǎn)品無法應(yīng)用的狀況。“有不少地產(chǎn)開發(fā)商,想用我們的蒸發(fā)冷卻變壓器,就是因為沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),難以通過供電部門的審核。新技術(shù)研發(fā)成功近十年,至今無法大規(guī)模推廣,太可惜了!”深圳一家電力設(shè)備股份有限公司副總經(jīng)理反映。

此外,有企業(yè)反映,一些新興產(chǎn)業(yè)因缺少自己的標(biāo)準(zhǔn),而采用歐標(biāo),因此在生產(chǎn)過程中,一些原材料看起來成分相近,但難以滿足,就要去國外采購,成本自然就高了。

不當(dāng)被動“守夜人”

專家建議,針對新興產(chǎn)業(yè)面臨的標(biāo)準(zhǔn)制定難題,要抓緊新一輪產(chǎn)業(yè)革命的機遇期,敢于并善于在具有技術(shù)優(yōu)勢的領(lǐng)域創(chuàng)造自己的標(biāo)準(zhǔn)。政府的工作重點轉(zhuǎn)向制定標(biāo)準(zhǔn)、維護公平競爭市場環(huán)境和支持創(chuàng)新等。

業(yè)內(nèi)人士認為,我國標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中有一些問題需引起重視。第一,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)專業(yè)化能力有待提高。創(chuàng)新型小微企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)信息需求量明顯增強,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)信息資源無法滿足需求。第二,有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行的問題較突出。行業(yè)普遍反映,除了國家強制標(biāo)準(zhǔn)外,其余標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落地較差。第三,企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體作用未充分發(fā)揮。例如,企業(yè)參與招標(biāo)時標(biāo)準(zhǔn)起草單位可以加分,但同樣的起草單位經(jīng)常被不公平對待;一些課題只注重驗收,無用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常充斥其中;標(biāo)準(zhǔn)修訂滯后,標(biāo)準(zhǔn)好壞的經(jīng)濟效果和社會效益缺乏機制性評價;標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多但質(zhì)量低等。第四,標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏。第五,標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)滯后。現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)為1989年頒布,距今已近30年未更新,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)立項難、周期長、更新慢,社會參與程度低等老問題仍然突出,標(biāo)準(zhǔn)化改革中推廣團體標(biāo)準(zhǔn)亦缺乏法律依據(jù)。

專家建議,針對新興產(chǎn)業(yè)面臨的標(biāo)準(zhǔn)制定難題,政府不能只當(dāng)被動“守夜人”,要抓緊新一輪產(chǎn)業(yè)革命的機遇期,敢于并善于在具有技術(shù)優(yōu)勢的領(lǐng)域創(chuàng)造自己的標(biāo)準(zhǔn)。下一步,政府的工作重點需要從過去沖在第一線招商引資、擴大投資,轉(zhuǎn)向制定標(biāo)準(zhǔn)、維護公平競爭市場環(huán)境和支持創(chuàng)新等。

一是要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“為創(chuàng)新劃定底線”的作用。對于新興產(chǎn)業(yè)、市場前景好的領(lǐng)域,往往會引來資本一哄而上。因此,需要盡早制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置必要的技術(shù)門檻,引導(dǎo)科技創(chuàng)新健康發(fā)展。同時,要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。通過制定超前標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和倒逼企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。此外,應(yīng)提高新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的更新速度,確保標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新形成良性的互動支撐機制,避免因標(biāo)準(zhǔn)僵化限制了創(chuàng)新。

二是對于還沒有形成國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新興產(chǎn)業(yè),堅持放管結(jié)合、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展,加速培育一批具有影響力的團體標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu),為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。

三是在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向上,宜強化強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,發(fā)揮其事后監(jiān)督作用。同時開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價,強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,讓標(biāo)準(zhǔn)真正成為質(zhì)量的“硬約束”。

摘自 經(jīng)濟參考報

熱點新聞

推薦產(chǎn)品

x
  • 在線反饋
1.我有以下需求:



2.詳細的需求:
姓名:
單位:
電話:
郵件:
主站蜘蛛池模板: 亚洲国产高清视频在线观看 | 日本韩国欧美一区 | 特级毛片视频在线 | 牛牛影院成人免费网页 | 达达兔欧美午夜国产亚洲 | 成人免费黄色片 | 2021av在线视频 | 男女交性高清全过程无遮挡 | 精品国产日韩亚洲一区二区 | 久久精品在现线观看免费15 | 深夜释放自己黄瓜视频 | 特一级黄色 | 日本黄色片一级片 | 天海翼一区二区三区高清视频 | 免费一级乱子伦片 | 精品国产成人系列 | 国产黄色免费网站 | 快猫在线观看入口免费网站满十八 | 99久久中文字幕伊人情人 | 视频在线观看91 | 久久精品中文字幕一区 | 国产在线乱码在线视频 | 国产日韩欧美在线观看播放 | 国产在线观看xxxx免费 | 国产乱子视频 | 制服丝袜99 | 欧美视频一级 | 在线精品自拍亚洲第一区 | 国产三级a三级三级 | 伊人色在线观看 | 精品国产人成亚洲区 | 成人免费久久精品国产片久久影院 | 一本之道无吗一二三区 | 免费黄色在线视频 | 欧美激情精品久久久久久不卡 | 毛片a级三毛片免费播放 | 成人福利小视频 | 久久精品在线 | 全部免费特别黄的视频播放 | 国产一区二区三区在线看片 | 久久高清一区二区三区 |