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來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

近日，福建平潭打造跨境電子商務(wù)通關(guān)平臺(tái)，為兩岸電商提供降低成本、通關(guān)便利等條件，吸引了大批電商企業(yè)，使平潭成為兩岸電商物流的重要通道。

隨著我國(guó)電子商務(wù)物流的快速發(fā)展，電商物流業(yè)的健康成長(zhǎng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展、降低物流成本、提高流通效率都具有重要意義。《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專(zhuān) 項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》的出臺(tái)，將引領(lǐng)我國(guó)電商物流向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，持續(xù)提高個(gè)性化、高品質(zhì)、時(shí)效性等方面的服務(wù)水平。

3月23日，商務(wù)部等六部門(mén)發(fā)布了《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》。“《規(guī)劃》的出臺(tái)，不論是對(duì)行業(yè)、還是對(duì)企業(yè)的 發(fā)展，都具有重大現(xiàn)實(shí)意義”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者表示，《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)5年電商物流行業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè) 計(jì)，“將有力地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康、快速、持續(xù)發(fā)展”。

適應(yīng)電商物流新格局

近年來(lái)，我國(guó)電商物流保持較快增長(zhǎng)，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。2015年，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成 206.7億件，同比增長(zhǎng)48%，其中約有70%是電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量。我國(guó)不僅成為名副其實(shí)的電子商務(wù)物流大國(guó)，而且成為全球電子商務(wù)物流發(fā)展最為迅 速的國(guó)家。加快電商物流發(fā)展，對(duì)于保證電子商務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要意義。

魏際剛告訴記者，電商物流業(yè)在農(nóng)村服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、冷鏈物流等薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題正日漸凸顯出來(lái)，這也成為全行業(yè)亟待解決的瓶頸問(wèn)題，此外碎片化發(fā) 展的問(wèn)題也很突出，“《規(guī)劃》的出臺(tái)就是對(duì)整個(gè)行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，著眼于電商物流業(yè)效率的提升和效益的提高，同時(shí)也有利于減少資源浪費(fèi)、加快體系完善。在不 適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的束縛逐一解除后，有望給全行業(yè)帶來(lái)良性發(fā)展”。

《規(guī)劃》的出臺(tái)是適應(yīng)我國(guó)電商物流加速發(fā)展新格局的重要舉措。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)張威23日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，《規(guī) 劃》以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃電商物流網(wǎng)絡(luò)布局體系，“最大亮點(diǎn)在于著力提高電子商務(wù)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化 水平，重點(diǎn)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，從建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系，提高電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高電子商務(wù)物流信息化水平，推動(dòng)電 子商務(wù)物流企業(yè)集約綠色發(fā)展，加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展，加快民生領(lǐng)域的電商物流發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放共享的跨境電商物流體系等七個(gè)方面促進(jìn)電子商務(wù)物流 發(fā)展”。

首次界定電商物流概念

“《規(guī)劃》通篇亮點(diǎn)不少，從概念的定義、形勢(shì)的判斷、指導(dǎo)思想的確立等方面來(lái)看，都有可圈可點(diǎn)的地方”，魏際剛告訴記者，這樣的例子有很多。比 如，《規(guī)劃》明確指出：“電子商務(wù)物流是主要服務(wù)于電子商務(wù)的各類(lèi)物流活動(dòng)，具有時(shí)效性強(qiáng)、服務(wù)空間廣、供應(yīng)鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)”。“這是國(guó)內(nèi)首次對(duì)‘電商物 流’概念進(jìn)行權(quán)威界定”，魏際剛表示，這個(gè)定義視野開(kāi)闊，對(duì)電商物流的特點(diǎn)總結(jié)也比較到位。

魏際剛表示，《規(guī)劃》提出了“七個(gè)主要任務(wù)”和“八大重要工程”。任務(wù)十分明確，同時(shí)幾個(gè)重要工程的針對(duì)性很強(qiáng)，指向我國(guó)電商物流業(yè)若干亟待解 決的重要問(wèn)題。“比如物流標(biāo)準(zhǔn)化，這個(gè)問(wèn)題提了多年，《規(guī)劃》把物流標(biāo)準(zhǔn)化放在很重要的位置上進(jìn)行通盤(pán)考慮”，《規(guī)劃》提出的任務(wù)都很實(shí)在，為電商物流業(yè) 的發(fā)展提供了很好的方向。同時(shí)，《規(guī)劃》的視角也很開(kāi)闊，“不僅注意到國(guó)內(nèi)的‘向西向下’問(wèn)題（即產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)、中小城市和農(nóng)村轉(zhuǎn)移），同時(shí)也對(duì)接我國(guó) 的全球開(kāi)放戰(zhàn)略，著眼于通過(guò)建設(shè)我國(guó)的全球物流體系來(lái)支持全球化發(fā)展”。

促進(jìn)線上線下融合

“隨著電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域得到更廣泛的應(yīng)用和拓展，電子商務(wù)物流需求將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)”，張威指出，《規(guī)劃》將有利于我國(guó)電商物流 持續(xù)提高個(gè)性化、高品質(zhì)、時(shí)效性等方面服務(wù)水平，這不僅符合不斷細(xì)分的電子商務(wù)市場(chǎng)需求，滿足電子商務(wù)消費(fèi)趨向多品種、小批量、高頻次、移動(dòng)化升級(jí)發(fā)展， 更有利于促進(jìn)電子商務(wù)供應(yīng)鏈建設(shè)，健全電子商務(wù)區(qū)域城鄉(xiāng)服務(wù)體系，在促進(jìn)就業(yè)、便利民眾生活、服務(wù)社會(huì)生產(chǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的 作用。未來(lái)，電子商務(wù)將對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和居民生活產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響，《規(guī)劃》出臺(tái)將更有利于“促進(jìn)線上線下加速融合，豐富消費(fèi)者體驗(yàn)，提高居民消費(fèi)便利化水 平”。

“《規(guī)劃》是引領(lǐng)我國(guó)電商物流行業(yè)發(fā)展方向的綱領(lǐng)性文件”，魏際剛指出，《規(guī)劃》出臺(tái)經(jīng)歷了近3年時(shí)間，業(yè)界對(duì)此十分期盼，“這次《規(guī)劃》出臺(tái)，時(shí)機(jī)成熟，方向正確，在未來(lái)五年對(duì)電商物流行業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義”。