國務(wù)院:建統(tǒng)一大市場先拆行政“路障”
國務(wù)院常務(wù)會議昨部署推廣電子商務(wù)等新興流通方式,實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃
昨日(8月19日),李克強總理主持國務(wù)院常務(wù)會議,部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場旺消費促發(fā)展。
會議指出,做強現(xiàn)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè),可以更好對接生產(chǎn)和消費,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一要堅決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”,二要推廣電子商務(wù)等新興流通方式,實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,三要創(chuàng)新流通領(lǐng)域市場監(jiān)管?!斑^去經(jīng)常遭遇地方保護壁壘,比如說在物流行業(yè)要運送某種商品時需要經(jīng)過某些省份、區(qū)域,在當(dāng)?shù)爻S龅揭患埼募枰峁┠衬匙C件,而這個證件事實上只有當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)才有,因此我們就被排除在外。”一位物流行業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者,“行政分割造就流通區(qū)域壁壘和行業(yè)灰色領(lǐng)域,極大束縛了行業(yè)發(fā)展。”
禁止強設(shè)不合理交易條件
全國統(tǒng)一大市場背后的邏輯,旨在破壁地方保護主義。
由流通引導(dǎo)的消費是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年,消費繼續(xù)超過投資成為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,今年上半年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。
“但事實上,長期以來我們國內(nèi)流通行業(yè)普遍存在流通速度慢、成本高、渠道不暢、模式陳舊、管理監(jiān)督分散等問題?!鄙虅?wù)部流通司一位人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“加上地方保護主義盛行,‘權(quán)老虎’壟斷,都成為現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)的‘路障’,而要建立全國統(tǒng)一大市場,必須清除‘路障’,降低社會流通總成本。”
常務(wù)會議指出,要堅決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種‘路障’,禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭,禁止利用市場優(yōu)勢地位收取不合理費用或強制設(shè)置不合理交易條件。
在日前由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的復(fù)函》中,同意在上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石和義烏9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點,目標(biāo)是在流通創(chuàng)新發(fā)展促進機制、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式,為全國統(tǒng)一市場建設(shè)打好基礎(chǔ)。此舉被業(yè)內(nèi)人士視作建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的一大邁步。
推動實體與網(wǎng)絡(luò)市場融合
常務(wù)會議指出,要推廣電子商務(wù)等新興流通方式,實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,鼓勵流通企業(yè)發(fā)揮線下實體店的物流、服務(wù)、體驗等優(yōu)勢,推動實體與網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展。
北京市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“實現(xiàn)真正的互聯(lián)網(wǎng)+流通的解決方案,既需要線上的信息整合能力,更需要流通企業(yè)線下的功夫。”
而另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下,傳統(tǒng)百貨業(yè)等流通企業(yè)亦已迎來轉(zhuǎn)型變局。
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,自2010年以來,連鎖百強銷售增幅持續(xù)回落,2010~2014年銷售增長分別為21%、12%、10.8%、9.9%和5.1%。專家分析,連鎖百強銷售額逐年下降,受電商影響很大。
“后百貨時代”已經(jīng)來臨,逆風(fēng)中的傳統(tǒng)百貨業(yè)該如何與互聯(lián)網(wǎng)相擁而活?
事實上,實體百貨自救的努力也始終在“路上”。在廣東地區(qū),繼推出網(wǎng)上銷售、移動支付后,當(dāng)?shù)匕儇洏I(yè)又開始嘗試跨境電商,僅半年時間,廣州地區(qū)百貨業(yè)便開出了7家跨境電商線下體驗店。
摘自 每日經(jīng)濟新聞