來源:中國政府網(wǎng)
26日,數(shù)十位來自不同領域的專家學者和企業(yè)界人士走進中南海,對今年的政府工作報告建言獻策。
一名與會的企業(yè)家對《第一財經(jīng)日報》說,看得出李克強總理對于經(jīng)濟增長速度還是十分關心。會上有人提出經(jīng)濟增速可以慢一點,少些污染,把霧霾等問題治理好,李克強最后回應說,經(jīng)濟增速慢一點,放在北京不是太大問題,但是放在全國,就有一個就業(yè)壓力的問題,我們每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村新增勞動力還不少,經(jīng)濟增長速度下降多了,對就業(yè)和社會都會造成壓力。
接近高層人士26日告訴本報,對政府工作報告征求意見的座談會并非只召開一次,針對包括學者、企業(yè)家、農(nóng)民、學生等各種類人群的座談會要召開2-3次,廣泛聽取不同界別人士的意見。
中國政府網(wǎng)消息稱,經(jīng)濟學家、國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉、中國(海南)改革發(fā)展研究院遲福林、國務院參事室姚景源、清華大學吳曉靈、銀河證券左小蕾、中國銀行曹遠征、百度公司李彥宏、聯(lián)想集團楊元慶、中關村集團于軍、中建材集團宋志平等人士在26日的座談會上分別對當前經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟走勢發(fā)表了看法和意見。
國務院總理李克強在會上提出,宏觀政策既要堅持基本取向,又要動靜相宜、主動作為;在談到適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)時,他強調必須按下全面深化改革的“快進鍵”。在與企業(yè)家的交流中,李克強還強調繼續(xù)加強簡政放權,把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅動經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
誰去參加座談會
政府工作報告起草期間,國務院主要領導人總會邀請不同界別人士對政府工作報告的起草提意見。“總理開場白通常很短,主要是聽大家說,也會不時發(fā)問。”前述接近高層人士稱,本屆政府領導人尤其重視這一廣泛聽取民意的形式。
成為總理座上賓的人士并非只是專家學者和大企業(yè)家,本報記者梳理發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)在公共報道中參與座談會獻策的人士包括教師、醫(yī)生、教練員、導演、技術工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等多界別人員。
例如,2014年年初李克強對社會各界召開的征求意見座談會達3次,共計有34人參加對2014年政府工作報告的建言。
去年1月17日,北京大學經(jīng)濟學家劉偉、德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國、五礦集團周中樞、南車公司鄭昌泓、騰訊公司馬化騰、小米公司雷軍等專家、企業(yè)界代表受邀參加政府工作報告征求意見座談會。
前述人士對本報稱,座談會邀請人士涵蓋領域廣,過去普遍認為較看重研究中長期和重大問題的學者,近年越來越重視市場研究人士、企業(yè)家及基層人員的意見。
在26日召開的會議中,吳敬璉、遲福林、姚景源等是著名的宏觀經(jīng)濟及改革研究學者,對我國的經(jīng)濟形勢和中長期發(fā)展有著深刻的把握,而曹遠征、李彥宏、楊元慶、于軍、宋志平等不僅在各自領域有著極大的建樹,更能帶來一線的鮮活問題。
穩(wěn)政策加新調控
官方信息顯示,對當前經(jīng)濟形勢的判斷和梳理是會議主題之一。參會人士在肯定政府工作成效的同時,也紛紛提出了對今年經(jīng)濟的各種意見建議。國家統(tǒng)計局近期披露,中國2014年GDP同比增速7.4%, GDP首次突破60萬億元。不僅各項數(shù)據(jù)均較好完成預期任務,結構、就業(yè)等更發(fā)生明顯的良性變化。
李克強昨日強調,當前多重矛盾疊加,宏觀調控難度加大,必須繼續(xù)創(chuàng)新調控思路和方式,宏觀政策既要堅持基本取向,又要動靜相宜、主動作為,圍繞區(qū)間調控實施更加及時精準、有力有效的定向調控。
有官方智囊人士對《第一財經(jīng)日報》表示,今年的經(jīng)濟首要是穩(wěn),這個“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在增速、就業(yè)和物價上。在新常態(tài)下,這不僅需要政府保持連續(xù)穩(wěn)定的政策,更需要在調控手段上實現(xiàn)創(chuàng)新。
在剛剛結束的達沃斯論壇上,李克強曾向世界介紹了中國政府今年的工作思路是將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不會搞大水漫灌,而是更加注重預調微調,更好地實行定向調控,確保經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間,同時著力提升經(jīng)濟的質量和效率。
在26日的會議上,他進一步明確今年要深化財稅金融等重點改革,在強實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風險等方面更大發(fā)力。
改革繼續(xù)挑大梁
李克強26日再次強調改革的重要意義。他說,當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),必須按下全面深化改革的“快進鍵”。吳敬璉等人也建議,當前增長放緩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,建議把更多精力放在改革上,用結構性改革破解結構性矛盾,通過發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等高端產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟效率。
會上,李克強再次強調雙引擎和雙中高,提出用好政府和市場這“兩只手”,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、新興生產(chǎn)力加快成長。
在與企業(yè)家們談及激勵創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融、促進企業(yè)“走出去”等問題時,李克強說,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,當前就是要促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為此簡政放權不能停步,放管結合要落到實處,營造寬松、公平的競爭環(huán)境,讓千萬人的創(chuàng)意與市場需求結合,把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅動經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
遲福林近日在接受本報采訪時則表示,在眾多的改革領域中,服務業(yè)的發(fā)展值得重視,而發(fā)展的關鍵又在于市場開放。
他進一步闡述說,服務業(yè)市場開放有三個目標很重要:第一,要使社會資本成為服務業(yè)發(fā)展的主體,發(fā)展服務業(yè),關鍵在于激活社會資本;第二,要破除壟斷,我國制造業(yè)、工業(yè)的市場開放程度很大,特別是教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等服務需求最為迫切;第三,服務貿(mào)易要成為對外開放的重點,爭取到2020年服務貿(mào)易占比達到20%。