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強(qiáng)基固本提質(zhì)增效 搶占科技制高點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記指出,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。面對(duì)復(fù)雜激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)迫切需要在前沿性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),有力保障國(guó)家發(fā)展和安全。當(dāng)前,應(yīng)從抓好戰(zhàn)略定位、強(qiáng)化主體建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)研究、推動(dòng)開(kāi)放合作四個(gè)方面入手,強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

戰(zhàn)略定位是關(guān)乎科技創(chuàng)新方向的問(wèn)題。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,這是科技創(chuàng)新需要牢牢把握的方向。世界科技前沿通常是最具未知性、創(chuàng)新性和未來(lái)潛力的科技領(lǐng)域,往往會(huì)對(duì)人類的生活方式、工作方式與社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)革命性影響。經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體,是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和重要支撐。國(guó)家重大需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、國(guó)防建設(shè)中亟須解決的短板和弱項(xiàng),是制約我國(guó)科技實(shí)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人民生命健康是“以人民為中心”執(zhí)政理念在科技領(lǐng)域的理論表達(dá)與現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)。瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,是解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題、提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力、參與制定國(guó)際科技規(guī)則的關(guān)鍵所在。

主體建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是開(kāi)展科技創(chuàng)新、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的龍頭和重要組成部分,是引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要抓手。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量整體發(fā)展仍處于起步階段,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量各類主體功能需要加強(qiáng),建設(shè)和組織機(jī)制還不完善,尚未能在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用,迫切需要以體系化和整體性思想,前瞻性、系統(tǒng)性地科學(xué)布局和有組織地培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。在這方面,首先,要目標(biāo)清晰,定位明確,對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量所面向的領(lǐng)域、主要攻關(guān)任務(wù)和實(shí)施路徑等做出頂層設(shè)計(jì),完善面向高水平科技自立自強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新體系總體布局;其次,要基于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的功能定位,加快構(gòu)建國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不同表現(xiàn)形態(tài)間的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,形成一個(gè)相互支撐、上下游貫通的戰(zhàn)略科技力量綜合體;再次,要加速推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)作用,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與各類創(chuàng)新主體的融通創(chuàng)新,引導(dǎo)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量全面參與創(chuàng)新價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中與各類創(chuàng)新主體形成功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的協(xié)作新格局。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭和根本動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的關(guān)鍵所在。要從研究布局、制度保障、政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高水平人才培養(yǎng)以及國(guó)際合作等幾個(gè)方面不斷夯實(shí)基礎(chǔ)研究,為科技自主創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供強(qiáng)大支撐。要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),利用國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者,通過(guò)創(chuàng)新性的制度安排,把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,暢通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,帶動(dòng)技術(shù)、人才、區(qū)域等全方位、多角度的全域創(chuàng)新;要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)各類創(chuàng)新主體間的協(xié)同互動(dòng),實(shí)現(xiàn)多部門(mén)、多層級(jí)、多方協(xié)作的創(chuàng)新生態(tài),做大做強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),解決我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)短板問(wèn)題。

高水平科技自立自強(qiáng)要將科技創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手里,但并不意味著閉門(mén)造車,完全封閉。目前,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目的開(kāi)放程度不足,在國(guó)際科技人才流動(dòng)、國(guó)際科研經(jīng)費(fèi)使用等方面仍有體制機(jī)制上的障礙。國(guó)際科技合作是大趨勢(shì),發(fā)展科學(xué)技術(shù)要具有全球視野。要以更加開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)國(guó)際科技交流,主動(dòng)深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),利用全球創(chuàng)新資源提升自己的科技創(chuàng)新能力;聚焦氣候變化、人類健康等全球關(guān)注的重大共性問(wèn)題和挑戰(zhàn),積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)和項(xiàng)目等方面開(kāi)展交流合作,主動(dòng)開(kāi)放大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃,增進(jìn)對(duì)國(guó)際科技界的開(kāi)放、信任、合作,持續(xù)拓展國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作網(wǎng)絡(luò),吸引頂級(jí)優(yōu)秀科學(xué)家聯(lián)合開(kāi)展研究,為科技更好地增進(jìn)人類福祉,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》

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