8月15日，我國(guó)迎來(lái)首個(gè)全國(guó)生態(tài)日。在全國(guó)生態(tài)日到來(lái)之際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在2023年7月17日至18日全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表的重要講話，我深刻體會(huì)到，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入新階段，必將成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了舉世矚目的巨大成就。其中，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。
如果說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與其他現(xiàn)代化國(guó)家走過(guò)的道路具有較大的相似性，那么，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)則是對(duì)全球人類文明的重大創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，為全球走可持續(xù)發(fā)展道路樹(shù)立了中國(guó)樣板。主要理由有三個(gè)。
其一，中國(guó)在建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，較發(fā)達(dá)國(guó)家同期面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更嚴(yán)峻、解決難度更大。發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)發(fā)展階段通常以局域環(huán)境問(wèn)題為主，廣域環(huán)境質(zhì)量水平和全域生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定。而我國(guó)環(huán)境與生態(tài)質(zhì)量水平同時(shí)下降、環(huán)境問(wèn)題局域集中與廣域擴(kuò)散并存，與發(fā)達(dá)國(guó)家該發(fā)展階段相比，具有完全不同的特征。由此可見(jiàn)，我國(guó)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的任務(wù)異常艱巨，涉及地域范圍廣，環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)所需時(shí)間長(zhǎng)。
其二，我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不雄厚、人民生活水平還不高的發(fā)展階段就開(kāi)始生態(tài)文明建設(shè)，這在全球現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中是極其罕見(jiàn)的。黨的十八大召開(kāi)的2012年，我國(guó)GDP總量為51.93萬(wàn)億元，人均GDP為3.84萬(wàn)元，城鎮(zhèn)化率僅為52.57%，尚有近1億的貧困人口，屬于一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)國(guó)家。眾所周知，環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)不僅需要巨額的經(jīng)濟(jì)投入，由于設(shè)立環(huán)境門(mén)檻和實(shí)施生態(tài)保護(hù)，還增加了生產(chǎn)成本、提高了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的準(zhǔn)入條件，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增速和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生抑制作用，生態(tài)文明建設(shè)在初期往往以經(jīng)濟(jì)增速下降為代價(jià)。因此，很少有國(guó)家在處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)水平的發(fā)展階段，特別是在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中，能夠?qū)嵤┳顕?yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策。而中國(guó)做到了，這是一個(gè)壯舉。
其三，我國(guó)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，全面系統(tǒng)部署和實(shí)施生態(tài)文明體制改革，是全球走向生態(tài)文明社會(huì)的引領(lǐng)者、示范者。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，生態(tài)文明思想成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，成為馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新性理論成果和歷史性貢獻(xiàn)。黨中央發(fā)布了生態(tài)文明體制改革總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)筑了“四梁八柱”的體制框架和改革任務(wù)。
黨的二十大召開(kāi)為生態(tài)文明建設(shè)踏上新征程吹響號(hào)角。我認(rèn)為，全國(guó)生態(tài)日的設(shè)立將成為生態(tài)文明建設(shè)的又一新起點(diǎn)，我們應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面的發(fā)展。
一是走綠色發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。同“生態(tài)優(yōu)先”的行政邏輯和決策方式相比，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)更好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，具有更高的要求、需要更大的智慧。所以，必須堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，助推中國(guó)式現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。
二是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，實(shí)現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家在人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元時(shí)，都面臨著資源供給短缺和生態(tài)環(huán)境容量超載的問(wèn)題。多數(shù)國(guó)家解決這些問(wèn)題的方法是發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和擴(kuò)張殖民地，以及實(shí)施破壞他國(guó)資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與商品貿(mào)易等，通過(guò)掠奪或交易資源擴(kuò)大生存和生產(chǎn)空間，增加本國(guó)環(huán)境容量。應(yīng)該看到，當(dāng)時(shí)全球資源總供給和環(huán)境容量總水平是大于全球人類需求總量的。當(dāng)今，生態(tài)環(huán)境供給總水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人類需求總量，中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，因此，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式、不走發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的老路，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求和必然選擇。
三是依靠科技進(jìn)步，為生態(tài)文明建設(shè)造就發(fā)展新動(dòng)能。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提出了迫切需求。降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高帶來(lái)的資源消耗強(qiáng)度、環(huán)境污染強(qiáng)度和生態(tài)容量占用強(qiáng)度，只有依靠科技進(jìn)步。當(dāng)然，不斷改善的環(huán)境質(zhì)量和已經(jīng)形成的生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，正在成為地方政府打造發(fā)展新動(dòng)能、培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)所在。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮后發(fā)的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，從有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、生物資源深加工、生態(tài)產(chǎn)品的補(bǔ)償和交易中，獲得真正的實(shí)惠。發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)選址、高級(jí)人才集聚的首選地，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
四是深化體制機(jī)制改革和提升治理能力現(xiàn)代化。在新發(fā)展階段，盡管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但是體制機(jī)制改革、治理能力現(xiàn)代化依然是關(guān)鍵。一方面，環(huán)境治理要從局域取得顯著成效轉(zhuǎn)向廣域取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，應(yīng)根治農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村環(huán)境整治、濕地近海和土壤污染問(wèn)題。污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)要轉(zhuǎn)向全域生態(tài)修復(fù)改善的持久戰(zhàn)，把生態(tài)重點(diǎn)問(wèn)題修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)以及生態(tài)健康水平提升作為未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)。
另一方面，以深化生態(tài)文明體制改革和發(fā)展現(xiàn)代化的治理能力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更上一層樓。特別要在創(chuàng)新“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化機(jī)制方面，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。重點(diǎn)要為生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的收益增值創(chuàng)造條件，既要重視通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的公共資源價(jià)值，也要高度重視通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制使受益方采購(gòu)生態(tài)產(chǎn)品從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的體制創(chuàng)新，健全部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和中央與地方政府分工合作機(jī)制，健全生態(tài)文明領(lǐng)域的法規(guī)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，把山水林田湖草沙冰的生態(tài)一體化治理體系同人產(chǎn)城文旅等社會(huì)一體化發(fā)展體系相融合，打造保護(hù)和發(fā)展良性互饋的新局面。
來(lái)源：《中國(guó)科學(xué)報(bào)》
