黨的二十屆三中全會提出，“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制”“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。圍繞新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，近日，人力資源社會保障部等部門向社會正式發(fā)布了19個新職業(yè)。此次公布的新職業(yè)，著眼于推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位等要求，突出數(shù)字化、綠色化、生活化，反映了新技術(shù)、新趨勢、新需求的發(fā)展變化。不斷涌現(xiàn)的新職業(yè)，不僅為人們提供了發(fā)展新機遇和職業(yè)新選擇，也帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的新動能。
實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是扎實推動中國式現(xiàn)代化的主要目標之一，也是高質(zhì)量發(fā)展階段的題中應有之義。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐也在不斷加快。與此同時，越來越多的新就業(yè)形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，職業(yè)變遷加速，新職業(yè)新工種不斷出現(xiàn)。1999年，首部《中華人民共和國職業(yè)分類大典》發(fā)布。2015年，經(jīng)過修訂的職業(yè)大典新增了347個職業(yè)，取消了894個職業(yè)，并首次標識了127個綠色職業(yè)。2022年，職業(yè)大典進行了第二次修訂。該版凈增了158個新職業(yè)，職業(yè)數(shù)達1639個，并首次標注了97個數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%；標注了134個綠色職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的8%。
新職業(yè)的出現(xiàn)與舊職業(yè)的消失，與新舊生產(chǎn)力的更替息息相關(guān)。如今，新質(zhì)生產(chǎn)力在推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。科學技術(shù)已成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。據(jù)測算，目前我國科技對經(jīng)濟增長的貢獻率已達60%左右。數(shù)字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過55萬億元，2023年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達10%左右，電子信息制造、互聯(lián)網(wǎng)、電信、軟件等產(chǎn)業(yè)推動我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。目前，在數(shù)字領(lǐng)域就業(yè)的數(shù)量占全社會就業(yè)總量比重已近1/3，預計“十五五”時期還將進一步提升，就業(yè)總?cè)藬?shù)將超過4億人，占就業(yè)總量的一半以上。此次人社部公開發(fā)布的19個新職業(yè)也大多和數(shù)字經(jīng)濟有關(guān)，網(wǎng)絡安全等級保護測評師、生成式人工智能系統(tǒng)應用員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、智能制造系統(tǒng)運維員等9個職業(yè)被標注為“數(shù)字職業(yè)”，占新增職業(yè)數(shù)量的近一半。
值得關(guān)注的是，新業(yè)態(tài)就業(yè)在提升勞動者就業(yè)質(zhì)量上，正發(fā)揮著越來越積極的作用。從薪酬水平來看，我國勞動者的總體收入水平穩(wěn)步上升。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，我國居民人均可支配收入從2012年的16510元增加到2023年的39218元，翻了一番還多，增速快于經(jīng)濟增長。在行業(yè)工資水平方面，2023年，在城鎮(zhèn)非私營單位當中，平均工資排名第一的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)躍升到第三位。從一些頭部招聘平臺的調(diào)查結(jié)果來看，人工智能工程師、芯片工程師等新業(yè)態(tài)職業(yè)崗位的招聘薪酬也明顯領(lǐng)先于其他職業(yè)崗位。與此同時，近十多年來，我國不同勞動群體之間的收入分配差距持續(xù)縮小，基尼系數(shù)呈現(xiàn)出總體下降的趨勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對勞動者的素質(zhì)提出了更高的要求，勞動者維權(quán)意識也有所提高，這在很大程度上促進了勞動合同更趨于規(guī)范，社會保障范圍有所擴大。靈活就業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟時代具有代表性的新就業(yè)形態(tài)，不僅給勞動者提供了更多的就業(yè)機會、更大的勞動自主性，也擴大了收入來源。不僅如此，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展突破了地域、時間、身體等方面的限制，具有很強的普惠性，使更多脫貧勞動力、殘疾人、偏遠地區(qū)勞動力等群體也得到更多的就業(yè)機會，這對于促進就業(yè)公平、消除勞動力市場各種形式的不平等具有十分積極的意義。
新職業(yè)意味著新機遇。新職業(yè)背后，往往伴隨著較大的人才需求和用人缺口。一批批新職業(yè)的涌現(xiàn)，擴大了就業(yè)崗位增量，為勞動者打開了就業(yè)新空間。如今，越來越多的求職者選擇新業(yè)態(tài)職業(yè)崗位，新業(yè)態(tài)就業(yè)已成為緩解勞動者特別是青年群體就業(yè)壓力的重要領(lǐng)域。教育部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在高校畢業(yè)生當中，選擇靈活就業(yè)的比重已超過10%。而其中與新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)的職業(yè)崗位，更是受到了眾多大學畢業(yè)生的青睞。
當然，伴隨著大量新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)，必須高度重視相關(guān)配套措施的完善。新職業(yè)對教育培訓提出了新要求，這將進一步加速我國教育培訓制度的改革步伐，使其更好地對接市場需求。新職業(yè)對勞動者權(quán)益保障也提出了更多挑戰(zhàn)，這需要不斷創(chuàng)新我國現(xiàn)有的社會保障體系，滿足多樣化、靈活性的權(quán)益保障需求。此外，對于勞動者而言，也要樹立終身學習的理念，才能從容應對新職業(yè)變化帶來的挑戰(zhàn)。
?來源：《光明日報》
